De intrekking van beschikkingen, mede in Europees en rechtsvergelijkend perspectief
Einde inhoudsopgave
De intrekking van beschikkingen (SteR nr. 29) 2016/II.4.1:II.4.1 Categorisering
De intrekking van beschikkingen (SteR nr. 29) 2016/II.4.1
II.4.1 Categorisering
Documentgegevens:
B. de Kam, datum 01-03-2016
- Datum
01-03-2016
- Auteur
B. de Kam
- JCDI
JCDI:ADS378935:1
- Vakgebied(en)
Bestuursrecht algemeen / Europees bestuursrecht
Bestuursrecht algemeen / Besluit (algemeen)
Bestuursrecht algemeen / Bestuursbevoegdheden
Toon alle voetnoten
Voetnoten
Voetnoten
Zie paragraaf 6.2.1.
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
De gronden op basis waarvan een beschikking kan worden ingetrokken zijn divers. In dit hoofdstuk wordt er niet naar gestreefd een uitputtend overzicht te geven van alle intrekkingsgronden. Behandeld worden slechts enkele gronden, die zowel in literatuur als jurisprudentie veelvuldig voorkomen. Aan bod komen:
De beschikking is in strijd met het recht gegeven. Zo is het mogelijk dat een bestuursorgaan bij vergissing een subsidie verleent voor een hoger bedrag dan waarop de ontvanger, gelet op de toepasselijke regelgeving, recht op had. Een beschikking kan voorts in strijd met het recht zijn gegeven, wanneer de geadresseerde ten tijde van de aanvraag onjuiste of onvolledige informatie heeft verstrekt.
De geadresseerde handelt in strijd met de beschikking, aan de beschikking verbonden voorschriften of voor hem geldende algemene regels. De intrekking volgt dan op een door de geadresseerde begane overtreding. Er is dan sprake van een intrekking bij wijze van bestuurlijke sanctie.
Er is sprake van een verandering van omstandigheden of gewijzigde inzichten. Het betreft hier in feite een paraplu-categorie, aangezien een veelheid van gevallen onder deze categorie kan worden geplaatst. Veranderde omstandigheden kunnen aan de zijde van het bestuursorgaan of aan de zijde van de geadresseerde liggen. Zo kan het voorkomen dat het bestuursorgaan vanwege bezuinigingen lopende subsidies moet beëindigen. Ook kan worden gedacht aan de situatie waarin een subsidieontvanger vanwege een wijziging van de door hem uitgevoerde activiteiten niet langer voldoet aan de subsidievoorwaarden.
Deze gronden worden in het navolgende verder uitgewerkt. Voor een meer uitgebreide beschouwing over de diverse gronden voor intrekking wordt voorts verwezen naar deel III van dit boek, waarin een aantal intrekkingsregelingen uit bijzondere wetten worden besproken. Tot slot moet worden opgemerkt dat geen strikte waterscheiding bestaat tussen de hier genoemde gronden voor intrekking. Zo wordt de intrekking vanwege het feit dat de geadresseerde onjuiste gegevens heeft verstrekt bijvoorbeeld ook als een bestuurlijke sanctie gekwalificeerd.1