Uitbesteding in de financiële sector (O&R nr. 88) 2015/8.1.2:8.1.2 Tweede onderzoeksvraag: het toepassingsbereik

Uitbesteding in de financiële sector (O&R nr. 88) 2015/8.1.2

8.1.2 Tweede onderzoeksvraag: het toepassingsbereik

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Het toepassingsbereik van de uitbestedingsregels is af te bakenen aan de hand van 3 criteria. Die criteria zijn:

1.

de dienstverlener is “een derde”,

2.

de uitbestede werkzaamheden zijn “eigen” aan de eigen bedrijfsvoering, en

3.

de uitbestede werkzaamheden zijn “wezenlijk” voor de eigen bedrijfsvoering.

Vergunningplichtige werkzaamheden zijn per definitie “eigen” en “wezenlijk”. Werkzaamheden die ondersteunend zijn aan de vergunningplichtige werkzaamheden zijn wel “eigen”, maar niet per se “wezenlijk”. Het is niet goed mogelijk om een haarscherpe grens te trekken tussen “wezenlijke” en “niet-wezenlijke” werkzaamheden. Van geval tot geval moet steeds opnieuw worden beoordeeld wat de omvang van de (negatieve) gevolgen is voor de uitbestedende onderneming of haar cliënten indien er in de dienstverlening problemen ontstaan. Wat voor de ene onderneming een bijzaak is, is voor een andere onderneming een halszaak. Het wezenlijke karakter moet bovendien periodiek worden herbeoordeeld omdat het belang van de uitbestede werkzaamheden mettertijd kan wijzigen.

In de pensioenrechtelijke literatuur heerst breed de opvatting dat een incidentele uitbesteding niet onder het bereik van de uitbestedingsregels valt. Die opvatting is in haar algemeenheid onjuist. Ook een incidentele uitbesteding kan “wezenlijk” zijn. Dat zal weliswaar niet vaak het geval zijn, maar een categoriale uitzondering van incidentele uitbestedingen is onterecht en niet in overeenstemming met de bedoeling van de wetgever.

Het belang van het onderscheid tussen uitbestedingen die al of niet onder het toepassingsbereik van de uitbestedingsregels vallen, moet ook niet worden overdreven. De uitbestedingsregels vormen een uitwerking van de eis van een beheerste en integere bedrijfsvoering. Ook wanneer een uitbesteding (net) niet onder het toepassingsbereik van de uitbestedingsregels valt, moet de onderneming een beheerste en integere bedrijfsvoering waarborgen. Hoewel voor zulke gevallen geen verplichting tot naleving van de uitbestedingsregels bestaat, ligt het voor de hand om dan toch aan te sluiten bij de uitbestedingsregels.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.