10.2.2 Het belang van de VOF

‘Voor een vennootschap onder firma staat derhalve de mogelijkheid van bezwaar en beroep open, mits haar belang rechtstreeks bij het door haar bestreden besluit is betrokken en ook overigens aan de vereisten voor ontvankelijkheid is voldaan. De omstandigheid dat Maximillian de in geding zijnde aanvraag niet (mede) heeft ingediend (…), rechtvaardigt niet de conclusie dat Maximillian geen belanghebbende bij de weigering van de vergunning kan zijn. (…) De indiening van een aanvraag is daar (in de MvT, PMB) slechts genoemd als één van de mogelijke redenen om een vennootschap onder firma (of soortgelijke ‘entiteit’) als belanghebbende aan te merken. Vast staat dat H. en G. Schafrat, als vennoten van Maximillian, de onderhavige inrichting onder het verband van deze vennootschap exploiteren. Aan zulk een samenwerkingsverband pleegt – mede gezien de gevolgen die daaraan naar burgerlijk recht zijn verbonden – in het maatschappelijk verkeer een zekere mate van zelfstandigheid te worden toegekend. In maatschappelijke en economische zin is het de vennootschap die, door tussenkomst van haar vennoten, de inrichting exploiteert. In deze zienswijze heeft de vennootschap er belang bij dat aan de vennoten de vergunningen worden verleend die zij met het oog op de bedrijfsuitoefening behoeven. Uitgaande van de bedoeling van de wetgever om bezwaar en beroep ook voor ‘entiteiten’ open te stellen, ligt het in de rede om voor de toepassing van art. 1:2 eerste lid Awb bij deze verkeersopvatting aan te sluiten. Daarbij is het belang van de vennootschap – nu deze geen rechtspersoonlijkheid bezit – met het belang van de gezamenlijke vennoten op één lijn te stellen. Geoordeeld moet derhalve worden dat het belang van de vennootschap, naast dat van de vennoten, rechtstreeks bij de weigering van de vergunning is betrokken.’