5.5.1.1 Afwijkend loondoorbetalingspercentage en geen re-integratie bij opdrachtgever: gerechtvaardigd personeelsbeleid?

In het vorige hoofdstuk bleek dat ongelijke behandeling wat betreft het loon voor werken in het geval van gelegenheidsdetachering bij een derde een gerechtvaardigd personeelsbeleid van de detacheerder is. De overwegingen uit die toetsing zijn hier wederom relevant. Gelijke behandeling zou betekenen dat de gelegenheidsdetacheerder continu conform het beloningsbeleid (tijdens ziekte) bij opdrachtgevers moet belonen en het voeren van een eigen beloningsbeleid dus praktisch onmogelijk is. De werkzaamheden van de werknemer staan doorgaans dichterbij de kernactiviteiten van de werkgever dan bij die van de opdrachtgever. Het vinden van functies in (de sector van) de onderneming van opdrachtgevers op basis waarvan het loon(doorbetalingspercentage) moet worden bepaald, is daardoor zeer complex. Dit geldt ook voor het vinden van passende werkzaamheden die de werknemer in het kader van re-integratie in de onderneming van opdrachtgevers zou kunnen verrichten. De opdrachtgever heeft bovendien de gerechtvaardigde verwachting zich niet te hoeven bezighouden met de arbeidsvoorwaarden van werknemers van de detacheerder en geen compleet inzicht in het eigen arbeidsvoorwaardenbeleid te hoeven geven. Hij heeft het werk uitbesteed vanwege de kennis en kunde van de detacheerder teneinde efficiëntie te bereiken. Het hanteren van een eigen, mogelijk van het bij opdrachtgevers geldende percentage afwijkend, loondoorbetalingspercentage en het niet laten re-integreren van zieke werknemers in de onderneming van opdrachtgevers, is voor werkgevers die bij gelegenheid werknemers bij een derde detacheren, gezien de aard en context van de eigen activiteiten en de gerechtvaardigde verwachtingen van opdrachtgevers, noodzakelijk voor het bereiken van legitieme doelstellingen.

Bovendien heeft gelijke behandeling met zieke werknemers van de opdrachtgever in vergelijkbare functies, als die al te vinden zijn, voor de werknemer geen bijzondere voordelen. Het loon bij de eigen werkgever is afgestemd op de werkzaamheden aldaar, mogelijk middels een sector- of ondernemings-cao, en het vinden van passend werk is het meest kansrijk bij de eigen werkgever. Ook gelet op de belangen van werknemers van de detacheerder is ongelijke behandeling tijdens ziekte, in vergelijking met werknemers (in de sector) van opdrachtgevers die hetzelfde werk doen, proportioneel. Het voeren van een eigen beleid wat betreft beloning en re-integratie van zieke werknemers is bij gelegenheidsdetachering bij een derde een gerechtvaardigd personeelsbeleid van de detacheerder.