3.4.7. Tussenconclusie

De wetgever zal gewoonlijk naast zakelijke systeemordeningscriteria ook gebruik maken van typisch juridische ordeningscriteria. Hoewel het gebruik van zakelijke samenhangcriteria de voorkeur geniet, heeft het gebruik van diverse veel gebruikte typisch juridische ordeningscriteria een aantal belangrijke mogelijke voordelen. Aangezien het gebruik van dergelijke criteria vaak zal leiden tot wetssystematische tekorten, is de wetgever gehouden om te motiveren waarom dergelijke tekorten voor lief worden genomen. Als een wetssystematisch tekort niet verdedigbaar is, moet de wetgever het voorkomen of oplossen.

In dit verband moet de wetgever wel opletten dat hij niet frequent en zonder noodzaak van wetssystematisch gezichtspunt wijzigt door zonder strikte noodzaak verschillende samenhangcriteria te gebruiken.1Voermans lijkt het daarmee eens te zijn waar hij stelt dat het slechtste wat je kunt hebben is, dat de wetgever een indelingscriterium kiest en dat verlaat voor een ander.2 Dan is de wet volgens hem niet meer te volgen. Ik ben dat met hem eens, met name omdat een ander samenhangcriterium per definitie tot een ander door dat criterium bepaald wetssysteem leidt en dus logischerwijs tot een wetssystematisch tekort in het door het eerste samenhangcriterium bepaalde wetssysteem.