11.4.3.3 Categorie ii: Werktuigen, matrijzen, gietvormen en dergelijke voorwerpen

Werktuigen, matrijzen, gietvormen en dergelijke voorwerpen moeten aan de werkelijk betaalde of te betalen prijs van de ingevoerde goederen worden toegevoegd voor zover zij bij de voortbrenging van de goederen worden verbruikt. De toerekening aan de ingevoerde goederen is in dat kader een grote uitdaging gelet op het feit dat voornoemde voorwerpen niet tot het einde van hun levensduur worden gebruikt en de geproduceerde goederen niet (altijd) in één keer ten invoer worden aangegeven. Over de wijze waarop de waarde van de werktuigen, matrijzen, gietvorm en dergelijke goederen worden toegerekend aan de ingevoerde goederen, wordt nader ingegaan in onderdeel 11.4.4.

Belangrijk om in ogenschouw te nemen is dat een voorwerp alleen in de douanewaarde wordt betrokken als zijnde een belastbare toelevering voor zover zij is aangemerkt als werktuig, matrijs, gietvorm of dergelijke voorwerpen. De toevoeging ‘en dergelijke’ maakt dat voorwerpen die gelijkgesteld kunnen worden aan een werktuig, matrijs of gietvorm, ook als toelevering in de zin van categorie ii kwalificeert. Een voorwaarde is daarnaast dat de voorwerpen bij de productie worden gebruikt en daarvoor, in mijn optiek, van essentiële betekenis zijn. Deze toets is afhankelijk van de feiten en omstandigheden van het geval.

De CBP heeft diverse rulings afgegeven waarin een onderscheid wordt gemaakt tussen belastbare en niet belastbare toeleveringen in de zin van artikel 71, lid 1, onderdeel b, ten tweede, DWU. Zo zijn fotomaskers, die worden gebruikt bij de overdracht van geïntegreerde schakelingen op siliciumwafels, analoog bevonden aan een gietvorm en derhalve belastbaar.1 Ook een tractor die gratis aan een verkoper ter beschikking wordt geschikt voor het oogsten van meloenen wordt gelijkgesteld aan werktuigen, matrijzen, gietvormen.2 In dat kader werd benadrukt dat de tractor een essentiële rol vervuld bij het telen van de meloenen. Ook voorwerpen die worden gebruikt om te testen of de geproduceerde producten voldoen aan productspecificaties zijn belastbaar wanneer zij onderdeel uitmaken van het productieproces en essentieel zijn voor de productie van de ingevoerde goederen.3 Meters die worden gebruikt bij het kalibreren van werktuigen vormen geen toeleveringen.4 Deze meters worden afzonderlijk beschouwd immers niet gebruikt voor de vervaardiging van de ingevoerde goederen.