7.3.3 ‘Eenieder’ die schade heeft geleden

De tekst van artikel 82 lid 1 AVG maakt duidelijk dat ‘eenieder’ die schade heeft geleden een recht op schadevergoeding heeft. Dit betekent dat ook een andere natuurlijke persoon, niet zijnde de betrokkene, in aanmerking komt voor een recht op schadevergoeding wegens de inbreuk op de AVG. Daarnaast kan een concurrent van de verwerkingsverantwoordelijke eveneens schade lijden als gevolg van een onrechtmatige gegevensverwerking. De AVG expliceert evenwel niet of de concurrent een beroep kan doen op artikel 82 lid 1 AVG. In hoofdstuk 5 gaan Wolters en ik op de vraag in of onder ‘eenieder’ ook een concurrent mag worden verstaan.1

Er zijn sterke argumenten om aan te nemen dat de concurrent van de verwerkingsverantwoordelijke een beroep op artikel 82 lid 1 AVG kan doen.2 Dit leiden wij allereerst af uit de overkoepelende doelstellingen van de AVG. Zij stelt ten doel de bevordering van het vrije verkeer van persoonsgegevens, de versterking van de bescherming van persoonsgegevens en de harmonisatie van het gegevensbeschermingsrecht. De additionele handhaving door concurrenten kan bijdragen aan deze doelstellingen van de AVG, en aldus aan de volle werking van de AVG. Handhaving door de concurrent is bovendien niet bijzonder, aangezien ook ander Unierecht wordt gehandhaafd door concurrenten van de overtredende partij. Dit geldt ook voor bepalingen die niet primair zijn gericht op de bescherming van deze concurrenten.