56.4 Rechtstreeks betrokken

Dit criterium levert voor de advocatuur vaak problemen op en leidt ook tot verschil van inzichten tussen de eerstelijns rechters en de hoger beroepsrechters.1 In het bijzonder omdat de bestuursrechter aanneemt dat het criterium van rechtstreekse betrokkenheid met zich meebrengt dat er geen afgeleid belang mag zijn. Een afgeleid belang is dan bijvoorbeeld een contractuele relatie tussen degene tot wie het besluit is gericht en degene die door het besluit mede wordt geraakt in zijn belangen.2 De bestuursrechter acht een strikte toepassing van dat criterium in sommige gevallen ook te streng, in het bijzonder als de belangen van degene tot wie het besluit is gericht, tegengesteld of niet soortgelijk zijn aan die van degene die met de geadresseerde van het besluit een contractuele relatie heeft.3 Het is onduidelijk wanneer sprake is van een niet parallel of niet soortgelijk belang. Het feit dat de geadresseerde van het besluit geen rechtsmiddelen aanwendt en degene die een contractuele verhouding heeft met de geadresseerde wel, betekent nog niet dat er daarmee sprake is van niet parallelle belangen.4