7.9 Faciliteiten anbi’s in de energiebelasting

Op grond van artikel 48 Wet belastingen op milieugrondslag (Wbm) wordt onder de naam energiebelasting een belasting geheven op aardgas elektriciteit. Deze belasting wordt onder meer geheven ter zake van de levering van aardgas of elektriciteit via een aansluiting aan de verbruiker (art. 50, lid 1 Wbm). Als hoofdregel is de belastingplichtige degene die de levering verricht (art. 53, lid 1 Wbm). In bepaalde gevallen (bij toepassing van artikel 50, lid 3, onderdelen b, c en d Wbm) wordt de belasting geheven van de verbruiker (art. 53, lid 2 Wbm).

De Wbm kent voor de energiebelasting een faciliteit voor onroerende zaken die worden gebruikt door levensbeschouwelijke instellingen1 en (overige) anbi’s: de teruggaafregeling (art. 69 Wbm).2 Voor de Wet opslag duurzame energie- en klimaattransitie geldt via een bepaling die overeenkomstige toepassing van artikel 69 Wbm regelt, eenzelfde teruggaafregeling (art. 1, lid 3 Wet ODE). Ik beperk me hierna tot de teruggaaf energiebelasting in de Wbm, maar een en ander in deze paragraaf geldt mutatis mutandis ook voor de teruggaafregeling in de Wet ODE.

Is er geen aansluiting aanwezig voor aardgas, hetgeen volgens de minister in de praktijk regelmatig het geval blijkt te zijn bij onroerende zaken in gebruik bij levensbeschouwelijke instellingen en (overige) anbi’s,3 dan is ook teruggaaf mogelijk van de energiebelasting die is ingebouwd in het accijnstarief op vloeibaar gemaakt petroleumgas. Dit is op grond van artikel 71g Wet op de accijns, waarin de in artikel 69 Wbm opgenomen teruggaafregeling energiebelasting van overeenkomstige toepassing wordt verklaard op vloeibaar gemaakt petroleumgas. Hierna ga ik alleen in op de teruggaafregeling van artikel 69 Wbm. Ik laat artikel 71g Wet op de accijns buiten beschouwing, omdat dit artikel terugverwijst naar artikel 69 Wbm, maar een en ander in deze paragraaf geldt mutatis mutandis ook voor de teruggaafregeling in de Wet op de accijns.