Einde inhoudsopgave
Douanewaarde in een globaliserende wereld (FM nr. 164) 2021/11.2.3.3.1
11.2.3.3.1 Gebruikelijke inkoop- en verkoopcommissiediensten
M.L. Schippers, datum 01-01-2021
- Datum
01-01-2021
- Auteur
M.L. Schippers
- JCDI
JCDI:ADS258509:1
- Vakgebied(en)
Omzetbelasting / Algemeen
Accijns en verbruiksbelastingen / Algemeen
Douane (V)
Voetnoten
Voetnoten
S. Armella, EU Customs Code, Milaan: Bocconi University Press 2018, p. 203.
U.S. Court of International Trade 18 februari 1988, nr. 85-01-00003 (Jay-Arr Slimwear Inc. v. U.S.).
S. Rosenow & B.J. O'Shea, A Handbook on the WTO Customs Valuation Agreement, Cambridge: Cambridge University Press 2010, p. 44, Canadian International Trade Tribunal of 27 juli 2000, nr. AP-98-097 (Sherson Marketing Corporation) en Canadian International Trade Tribunal of 11 februari 2004, nr. AP-2002-096 (Brown Shoe Shops).
Canadian International Trade Tribunal of 27 juli 2000, nr. AP-98-099 (Sherson Marketing Corporation).
Bij commissies en courtages is de juridische kwalificatie van de onderliggende verrichte dienst van belang voor de wijze waarop het douanerecht toepassing vindt.1 Derhalve wordt in dit onderdeel een overzicht gegeven van de gebruikelijke commissiediensten. Vooruitlopend op onderdeel 11.2.4, wordt daarbij een onderscheid gemaakt tussen niet belastbare inkoopcommissiediensten en belastbare verkoopcommissiediensten. Inkoopcommissie worden in rekening gebracht voor een dienende functie bij de aankoop van de goederen, terwijl verkoopcommissies kosten zijn die verband houden met de verkoop of productie van de goederen.2 Om een en ander nader te illustreren, is het nuttig om de gebruikelijke inkoopcommissiediensten af te zetten tegen de gebruikelijke verkoopcommissiediensten. Deze diensten zijn opgenomen in tabel 11.1 en zijn afgeleid uit literatuur, jurisprudentie en instrumenten van de Technische commissie douanewaarde van de WDO.3
Gebruikelijke inkoopcommissiediensten
Gebruikelijke verkoopcommissiediensten
Zoeken van leveranciers;
Informeren van de verkoper over de wensen van de koper;
Verzamelen van monsters;
Inspecteren van de goederen/fabriek ter waarborging van de kwaliteit van de goederen;
Assisteert koper bij het uitonderhandelen van de beste prijs;
Assisteert koper bij het organiseren van het transport van de goederen;
Consolideren van leveringen van verschillende verkopers;
Voorbereiden van de facturen.
Zoeken van afnemers;
Opvragen van orders van potentiële kopers voor leveranciers;
Ter beschikking stellen en presenteren van monsters van de goederen van de leverancier;
Organiseert transport, verzekering, opslag van de goederen voor de leverancier;
Assisteert leverancier bij het gereedmaken van exportdocumenten;
Assisteert leverancier bij het gereedmaken van exportfacturen.
Tabel 11.1 Gebruikelijke inkoopcommissie- en verkoopcommissiediensten
Doorslaggevend voor het aanmerken van een dienst als inkoopcommissiedienst is of de diensten zijn verricht ter vertegenwoordiging van de koper van de ingevoerde goederen bij het sluiten van een verkoopcontract.4 Om dit te toetsen moet worden voldaan aan een tweetal voorwaarden, te weten i) is sprake van een bonafide relatie tussen de agent en de koper en ii) oefent de koper een zekere mate van controle uit over de agent. Op deze voorwaarden wordt nader ingegaan in respectievelijk de onderdelen 11.2.4.3 en 11.2.4.4.
Indien een agent een dienst verricht die meer omvattend is dan een gebruikelijke inkoopcommissiedienst, heeft dat in mijn optiek niet per definitie als consequentie dat de agent niet langer de functie van inkoopagent vervuld voor zover aan voorgaande voorwaarde wordt voldaan. Diensten die verder gaan dan inkoopcommissiediensten moeten worden afgewogen tegenover de overige door de agent verrichte diensten. Indien het zwaartepunt van het dienstenpakket ligt op de gebruikelijke inkoopcommissiediensten, kan in mijn optiek de betaalde commissie als geheel kwalificeren als niet belastbare inkoopcommissie. Ligt het zwaartepunt juist op verkoopcommissiediensten, dan zal het gehele dienstenpakket naar mijn mening kwalificeren als belastbare verkoopcommissie.