De weg naar schadevergoeding in het internationale gemotoriseerde verkeer (Verzekeringsrecht) 2010/4.5.5.1:4.5.5.1 De rechtstreekse vordering tegen het Bureau

De weg naar schadevergoeding in het internationale gemotoriseerde verkeer (Verzekeringsrecht) 2010/4.5.5.1

4.5.5.1 De rechtstreekse vordering tegen het Bureau

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

In alle bij het groenekaartstelsel aangesloten landen staat aan de benadeelde een rechtstreekse vordering tegen het Bureau ter beschikking.1 Daarmee staat buiten twijfel dat en op grond waarvan de benadeelde het Bureau eventueel in rechte kan betrekken.

Naar Nederlands recht kan de benadeelde bij een ongeval dat is veroorzaakt door een bezoekend motorrijtuig, zich op grond van een eigen recht tot het Nederlands Bureau der Motorrijtuigverzekeraars wenden. De basis daarvoor vormt art. 1 Wam, dat het Bureau gelijk stelt aan een verzekeraar in de zin van de Wam jo. art. 6 dat de benadeelde een eigen recht tegen de verzekeraar toekent.

Ook in België is het Bureau gelijk gesteld aan de verzekeraar. Zie art 2, § 2 Belgische Wam. Derhalve kan de benadeelde tegen het Bureau dezelfde rechten geldend maken als tegen een Wam'-verzekeraar. Het eigen recht tegen de verzekeraar is in België niet in de Wam', maar algemeen voor aansprakelijkheidsverzekeringen in de Wet op de landverzekeringsovereenkomst, art. 86 lid 1 neergelegd.

In Duitsland zijn de verplichtingen van bezoekende motorrijtuigen om zich te verzekeren neergelegd in het Ausländer-Pflichtversicherungsgesetz (AuslPflVG).90 De verzekering moet worden gesloten bij een toegelaten verzekeraar; de verzekeraars kunnen zich voor de uitvoering van de wet verenigen. In Duitsland bestaan twee van dergelijke verenigingen: de Gemeinschaft der Grenzversicherer en het Deutsches Büro Grüne Karte e.V. Op grond van § 6 van het AuslPflVG is de in § 3 van het Pflichtversicherungsgesetz neergelegde Direktanspruch ook op verzekeringen in het kader van het AuslPflVG van toepassing. Als de dekking op de groene kaart of op het kenteken is gebaseerd, kan het Deutsches Büro worden aangesproken. Zie voor een en ander Feyock, Jacobsen & Lemor, aant. 3 bij § 6 AuslPflVG (Gesetz über die Haftpflichtversicherung für ausländische Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger).

In Frankrijk is de aanspraak op het Bureau Central Francais gebaseerd op een gelijkstelling in de jurisprudentie van het Bureau met een verzekeraar en niet op een expliciete wettelijke bepaling. Zij wordt echter algemeen aangenomen.2

Ook in de overige bij het groenekaartstelsel aangesloten landen bestaat de mogelijkheid het Bureau rechtstreeks aan te spreken3

In het licht van het wettelijk verankerde recht van benadeelden in alle deelnemende landen om het Bureau aan te spreken is aan de vraag of de benadeelde ook aan het groenekaartstelsel zelf een rechtstreekse aanspraak op het Bureau kan ontlenen, het praktisch belang ontvallen. Deze vraag heeft in het verleden ruime aandacht in de literatuur gekregen. Dat in de volgende deelparagrafen toch aan deze literatuur aandacht wordt besteed, is gerechtvaardigd omdat het in wezen gaat om de vraag naar de constructie van het groenekaartstelsel.

Vooral in de jaren zestig en zeventig van de vorige eeuw is over deze vraag in de ons omringende landen veel geschreven. Veel van deze literatuur dateert van voor de le Richtlijn, dan wel is gebaseerd op de situatie waarin een groene kaart voorwaarde voor de betrokkenheid van het Bureau is. Om deze reden en omdat er ook thans nog - verschillen bestaan tussen de overeenkomsten tussen de Bureaus die de situatie van de dekking onder de groene kaart en onder de verantwoordelijkheid op basis van het kenteken regelen, worden hierna in paragraaf 4.5.5.2 eerst de juridische aspecten van de groene kaart en daarna in paragraaf 4.5.53 die onder het begrip 'gewoonlijk gestald' besproken. Vervolgens zal in paragraaf 4.5.5.4 worden getracht enige conclusies te trekken.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.