1.3.1.3 Waterwet

In de memorie van toelichting op de Waterwet1wordt opgemerkt dat naast een integrale aanpak per stroomgebied en een goede bestuurlijke

organisatie ook het wettelijke instrumentarium van groot belang is. De regering merkt op, dat al een aantal jaren wordt onderkend dat de waterwetgeving is achtergebleven bij de ontwikkelingen in het waterbeheer. De waterwetgeving is verbrokkeld en op diverse onderdelen verouderd en kenmerkt zich bovendien door het feit dat de afzonderlijke wetten doorgaans slechts betrekking hebben op één aspect van het waterbeheer. In dat verband wordt - kennelijk met instemming - verwezen naar de conclusie van de Commissie van Advies inzake de Waterstaatswetgeving2'dat de wetgeving niet meer voldoet aan algemene wetgevingseisen van transparantie, samenhang en consistentie en dat er voldoende aanleiding is om tot herziening en integratie van de waterwetgeving over te gaan.'3 Kennelijk is de wetgever van oordeel dat een of meer van de genoemde juridische nadelen zullen worden verbeterd of opgelost met de bundeling van de hiervoor4 reeds genoemde acht wetten op het gebied van water. Het is echter opvallend dat dat niet expliciet in de memorie van toelichting is gemotiveerd.