2.1 Inleiding

Dit hoofdstuk gaat in op het Nederlandse budgetrecht. Ter afbakening van dit onderzoek bespreek ik allereerst hoe het budgetrecht moet worden gedefinieerd. Vervolgens behandel ik enkele inleidende aspecten rondom dit recht. Achtereenvolgens komen aan de orde de reikwijdte van het budgetrecht, de functies, de opbouw van begrotingsvoorstellen, begrotingsnormen die een rol spelen bij het opstellen van begrotingen, het gehanteerde begrotingsstelsel, de wijze waarop begrotingen gepresenteerd worden, en tot slot de begrotingscyclus. Op die manier ontstaat een beeld van de werking van het budgetrecht, zodat in het volgende deel kan worden onderzocht op welke wijze Europese integratie deze uitoefening beïnvloedt.