4.2 Een veelheid aan categorieën onmiddellijke voorzieningen

[134] De voorzieningen die in de tweede fase kunnen worden getroffen indien van wanbeleid is gebleken zijn in artikel 2:356 BW vermeld.1 Daarentegen zijn in de wet geen maatregelen opgesomd die kunnen worden getroffen als onmiddellijke voorziening op de voet van artikel 2:349a lid 2 BW. In elk geval kunnen de voorzieningen die zijn genoemd in artikel 2:356 BW als onmiddellijke voorziening figureren voor zover ze een tijdelijk karakter kunnen hebben.2 Maar ook niet in de wet vermelde maatregelen zijn mogelijk. Aan door de Ondernemingskamer benoemde bestuurders en commissarissen wordt wel een doorslaggevende of een beslissende stem of een andere bijzondere bevoegdheid toegekend.3 Besluiten worden aan de voorafgaande goedkeuring van een bepaalde (al dan niet door de Ondernemingskamer benoemde) functionaris onderworpen. Verboden wordt om over een agendapunt te stemmen in de algemene vergadering van aandeelhouders. Ook het verbod op het (verder) uitvoeren van een overeenkomst, waar dit proefschrift over gaat, is niet als voorziening in de wet genoemd. De rechtspraak vertoont een waaier aan maatregelen.4 Verscheidene schrijvers hebben staalkaarten van in de praktijk getroffen onmiddellijke voorzieningen samengesteld.5 In het Rapport Cools/Kroeze 2009 zijn de in de jaren 1994 tot en met 2007 getroffen onmiddellijke voorzieningen in categorieën ingedeeld en gekwantificeerd.6 Uit die cijfers blijkt dat de benoeming van een bestuurder en de benoeming van een commissaris relatief veel voorkomende maatregelen waren. In mindere mate werden functionarissen geschorst. Voorzieningen die de besluitvorming binnen de rechtspersoon aangaan, zoals schorsing van een genomen besluit of een verbod op besluitvorming, kwamen in de onderzochte periode aanzienlijk minder vaak voor.7

[135] Veelvuldig worden meer onmiddellijke voorzieningen tegelijkertijd getroffen. Vaak bestaat er bovendien een samenhang tussen die tegelijkertijd getroffen voorzieningen. De ene maatregel kan nopen tot het treffen van de andere maatregel. Bijvoorbeeld: als de Ondernemingskamer de enige bestuurder of alle bestuurders van een rechtspersoon schorst, zal zij in beginsel moeten voorzien in het bestuur van de rechtspersoon door de tijdelijke aanstelling van een andere bestuurder.

De Ondernemingskamer treft de spoedeisende maatregelen, en niet de Hoge Raad. Daarom ligt het voor de hand dat het in de volgende paragrafen over beschikkingen van de Ondernemingskamer gaat.8