G Voorstel van wijziging van de Regeling bewijzen van bekwaamheid O.W.V.O.

In artikel 8a Vakken op staatsburgerlijk/democratisch gebied invoegen: democratie op vmbo, vwo en havo is begrepen onder burgerschap. In de registers van de opleidingen worden eerste en tweedegraads bevoegdheden burgerschap en een eerstegraads bevoegdheid rechtswetenschap limitatief vastgelegd. De opleiding maatschappijleer c.a. wordt omgezet in burgerschap. Er komt bij voorkeur een eerstegraads ULO voor rechtswetenschap.

De geschiedenis van het vak staatsinrichting heeft onmiskenbaar sporen achtergelaten en heeft ons met de nodige schade en schande met de neus op de feiten gedrukt. Het heeft mij doen besluiten geen ruime bevoegdheidsregeling voor te stellen. Waar het immers onverantwoord is om docenten met een vak te belasten, waarin ze niet of nauwelijks thuis zijn. Voor de vakpositie en de onderwijskwaliteit is dat niet bevorderlijk. Daarom zijn de bevoegdheden uit de overeenkomstige disciplines en opleidingen passend.

Ervaring met andere vakken laat als bijkomend voordeel zien het zich daadwerkelijk gaan interesseren door academici voor hun middelbare school-pendant. De ontwikkeling van het vak staathuishoudkunde tot economie is een klassiek schoolvoorbeeld. Staathuishoudkunde en de statistiek als vak met weinig uren op hbs-a en -b genoot aanzienlijk minder belangstelling van de academische economen dan het mede door hen intern vernieuwde vak economische wetenschappen (vwo) en vanaf 1997 vwo-economie. Ook voor de vakdidactiek heeft deze academische betrokkenheid een gunstige uitwerking.

Voor recht is niet gebleken van academische belangstelling, anders het dan aandacht vragen voor het praktische nut van rechts- en wetskennis. Een wijziging van de bevoegdheidsregeling vraagt aanpassing van het Besluit onderwijsbevoegdheden W.V.O./O.W.V.O. en Regeling bewijzen van bekwaamheid O.W.V.O., bijlage I: Lijst van bewijzen van bekwaamheid O.W.V.O.

Voor de tweedegraads bevoegdheid burgerschap is het getuigschrift hbo van de vierjarige (deeltijd) studierichting leraar voortgezet onderwijs voor maatschappijleer/mens en samenleving om te zetten in burgerschap/maatschappijwetenschappen in de Lijst van bekwaamheden O.W.V.O. (artikel 2.41 onder t) aan te vullen met ‘grondige kennis van de Nederlandse democratie en rechtsstaat’ onder wijziging tot getuigschrift hbo-lerarenopleiding burgerschap/maatschappijwetenschappen.

Eerstegraads bevoegdheid burgerschap is te verbinden aan de master Nederlands recht, indien sociologie, criminologie, politicologie of bestuurskunde deel uitmaken van het examen en aan de master sociale wetenschappen (sociologie, criminologie, politicologie, bestuurskunde), indien staats- en bestuursrecht deel uitmaakt van het examen. Een eerstegraads bevoegdheid burgerschap is ook te verbinden aan een getuigschrift van de vierjarige (deeltijd)hbo-studierichting van leraar voortgezet onderwijs maatschappijleer/mens en samenleving in artikel 2.42 onder p van de Lijst van bekwaamheden O.W.V.O., onder wijziging in hbo-lerarenopleiding burgerschap/maatschappijwetenschappen.

De eerstegraads bevoegdheid rechtswetenschap is verbonden aan de master rechtsgeleerdheid met een onderwijsverklaring van een in te richten masteropleiding leraar voorbereidend hoger onderwijs. Aan andere masters is geen bevoegdheid verbonden. Mutaties in de Lijst van bekwaamheden O.W.V.O. zijn: