Einde inhoudsopgave
Heffingsmethoden, een valse dichotomie? (FM nr. 156) 2019/3.3.3
3.3.3 De wijze waarop aangifte moet worden gedaan
Dr. H.M. Roose, datum 01-04-2019
- Datum
01-04-2019
- Auteur
Dr. H.M. Roose
- JCDI
JCDI:ADS443541:1
- Vakgebied(en)
Fiscaal bestuursrecht / Algemeen
Inkomstenbelasting / Algemeen
Vennootschapsbelasting / Algemeen
Voetnoten
Voetnoten
De relevante wettelijk bepalingen over de wijze van het doen van aangifte, zijn thans artikel 3a, 8, eerste lid, onderdeel b, AWR, artikel 4a Uitvoeringsregeling AWR 1994 en de Regeling elektronisch berichtenverkeer Belastingdienst (regeling van de Staatssecretaris van Financiën, 23 oktober 2015, DB2015/366M, Stcrt. 2015, nr. 37619).
Digitaliseren is het omzetten van gegevens in digitale vorm (nullen en enen). Hierdoor kan deze gegevens door een computer worden verwerkt en bewerkt.
https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/standaard_functies/prive/contact/rechten_en_plichten_bij_de_belastingdienst/acties_van_de_aangever/wanneer_aangifte_doen/aanvragen_en_doen_van_een_aangifte.
Jaarverslag van het Ministerie van Financiën (IXB) en Nationale Schuld (IXA), Kamerstukken II 2014/15, 34 200 IX, nr. 1, p. 57; en Belastingdienst, 19e halfjaarsrapportage, 2017, p. 49.
Wet elektronisch berichtenverkeer Belastingdienst, Stb. 2015, 379. Zie ook de brief van 6 september 2017, Kamerstukken II 2016/17, 31 066, nr. 377.
Met behulp van SBR kunnen op basis van één gegevensset (de bedrijfsadministratie) verschillende rapportages worden opgesteld, waaronder een belastingaangifte en gegevens voor de Kamer van Koophandel.
Zie: Gerechtshof Amsterdam 30 november 2017, ECLI:NL:GHAMS:2017:5352, NTFR 2018/266.
Bij de invoering van de AWR reikte de Belastingdienst een papieren aangiftebiljet uit aan degene die vermoedelijk belastingplichtig is. Thans wordt de vermoedelijke belastingplichtige via een zogenoemde aangiftebrief uitgenodigd om aangifte te doen. In die brief staat vermeld op welke manier hij aangifte moet doen (zie artikel 8, eerste lid, aanhef en onderdeel a en b, AWR).1
Tegenwoordig doet vrijwel iedereen digitaal2 aangifte, alhoewel particulieren de mogelijkheid hebben om nog op papier aangifte te doen.3 Vrijwel alle particuliere belastingplichtigen doen tegenwoordig digitaal aangifte en dat aantal stijgt nog steeds: van 96,0% (10,7 miljoen) voor het belastingjaar 2013 naar 97% voor het belastingjaar 2016.4 Voor de toekomst zet de regering in op het stapsgewijs digitaliseren van het berichtenverkeer tussen Belastingdienst en belastingplichtigen. Dit betreft ook het doen van aangifte.5 Voor alle ondernemers (voor de aangiften vennootschapsbelasting, omzetbelasting, loonheffingen en de opgaaf intracommunautaire prestaties (ICP)) geldt al dat zij verplicht digitaal aangifte moeten doen, waarbij het gebruik van het Standard Business Reporting-formaat (SBR) verplicht is.6, 7 Als een belastingplichtige desondanks volhardt in het indienen van gegevens op papier, dan leidt dit in de regel tot het ambtshalve vaststellen van een aanslag in combinatie met een verzuimboete (zie ook paragraaf 3.6 hierna) vanwege het niet doen van aangifte.8
Uit het bovenstaande komt naar voren dat er geen verschil is tussen de heffingsmethoden in de wijze waarop belastingplichtigen aangifte moeten doen. Hooguit is er een verschil waarneembaar tussen particulieren en ondernemers, maar dat is inmiddels vrijwel verdwenen omdat steeds meer particulieren digitaal aangifte doen.