De overeenkomst van Internet Service Providers met consumenten (R&P nr. 149) 2007/3.4.2:3.4.2 Informatie voorafgaand aan het sluiten van de overeenkomst

De overeenkomst van Internet Service Providers met consumenten (R&P nr. 149) 2007/3.4.2

3.4.2 Informatie voorafgaand aan het sluiten van de overeenkomst

Documentgegevens:

mr. L.A.R. Siemerink, datum 13-03-2007

Datum: 13-03-2007
Auteur: mr. L.A.R. Siemerink
JCDI: JCDI:ADS388057:1
Vakgebied(en): Verbintenissenrecht (V)

Bij overeenkomsten die op afstand worden gesloten, is het meestal niet mogelijk de aan te schaffen diensten aan een nadere inspectie te onderwerpen. De consument moet het doen met de door de ISP verstrekte informatie op de website.1 Om een juiste afweging te maken, is het voor de consument van belang dat hij voldoende informatie over de aangeboden diensten verkrijgt. Indien een ISP zijn aanbod richt tot consumenten, dient hij aan enkele informatieverplichtingen te voldoen (art. 7:46c jo. art. 7:46i BW). Tijdig voordat de ISPovereenkomst wordt gesloten, moeten aan de consument met alle aan de gebruikte techniek voor communicatie op afstand aangepaste middelen en op duidelijke en begrijpelijke wijze, de volgende gegevens worden verstrekt, waarvan het commerciële oogmerk ondubbelzinnig moet blijken (art. 7:46c lid 1 BW):2

a. de identiteit en, indien de overeenkomst op afstand verplicht tot vooruitbetaling van de prijs of een gedeelte daarvan, het adres van de ISP;

: Verstrekking van identiteit en adres zijn belangrijke gegevens indien een overeenkomst op afstand wordt gesloten omdat de wederpartij dan weet met wie hij van doen heeft.

b. de belangrijkste kenmerken van het dienstenpakket;

Een ISP dient de belangrijkste kenmerken van de diensten waaruit zijn dienstenpakket bestaat, te vermelden. Deze informatie is van belang omdat de consument zich met deze informatie een toereikend beeld moet kunnen vormen van de diensten die hem worden aangeboden. De omschrijving is ook van belang indien na het verstrekken van de diensten onenigheid tussen ISP en consument ontstaat over de vraag of de verstrekte diensten aan de overeenkomst tot het verrichten van diensten beantwoorden.3

c. de prijs, met inbegrip van alle belastingen, van het dienstenpakket;

Verschaffing van prijsinformatie maakt het aanbod bepaalbaarder. Indien een ISP zijn dienstenpakket gratis verstrekt, dient hij dit niet expliciet te vermelden. Indien de prijsinformatie inclusief belastingen is, biedt dat meer duidelijkheid aan de consument.

d. voorzover van toepassing: de kosten van aflevering;

: Dit onderdeel gaat ervan uit dat de kosten van aflevering afzonderlijk aan de koper in rekening kunnen worden gebracht.4 Van aflevering zou sprake kunnen zijn bij de ISP's die internet via de kabel aanbieden5 en een kabelmodem bij de klant thuis komen installeren. Een kabelmodem dient dan te worden afgeleverd.6 Wanneer een kabelmodem tevens wordt geïnstalleerd, worden meestal ook aansluitkosten in rekening gebracht.

e. de wijze van betaling, aflevering of uitvoering van de overeenkomst op afstand;

Omdat de overeenkomst 'op afstand' wordt gesloten is het van belang dat een ISP aan een consument informatie verschaft over de uitvoering van de overeenkomst zodat een consument weet wanneer en hoe hij gebruik kan maken van de diensten. Zeker gezien het ontbindingsrecht dat een consument bij een op afstand gesloten overeenkomst heeft. Ook informatie over de wijze van betaling, bij 5P-overeenkomsten zal het veelal gaan om vooruitbetaling, is relevant.

f. het al dan niet van toepassing zijn van de mogelijkheid van ontbinding overeenkomstig de artikelen 46d lid 1 en 46e;

Een ISP dient een aspirant-klant te informeren over het al dan niet van toepassing zijn van het ontbindingsrecht. Uit deze formulering zou kunnen worden opgemaakt dat het ontbindingsrecht neergelegd in art. 7:46d lid 1 BW niet van dwingend recht is. Echter, bedoeld is hier dat er wettelijke uitzonderingen zijn voor het niet van toepassing zijn van het ontbindingsrecht (artt. 7:46b en 46i BW) en dat ook daarover aan de consument informatie dient te worden verschaft.

g. indien de kosten van het gebruik van de techniek voor communicatie op afstand worden berekend op een andere grondslag dan het basistarief: de hoogte van het geldende tarief;

: Afwijking van het basistarief dient te worden gemeld. Bij een Apsi.,-abonnement kan er meestal tegen een vast bedrag per maand gebruik worden gemaakt van het internet. Wanneer er via een telefoonmodem bij een ISP wordt ingeheid, is het tarief afhankelijk van het aantal telefoontikken.

h. de termijn voor de aanvaarding van het aanbod, dan wel de termijn voor het gestand doen van de prijs;

: Een termijn voor de aanvaarding van het aanbod, dan wel het gestand doen van de prijs dient te worden verstrekt wanneer de ISP een termijn hanteert. Wanneer er geen termijn wordt gehanteerd vervalt een aanbod zodra het bezoek aan de website eindigt.7 Een ISP zou dit uitdrukkelijk op zijn website kunnen vermelden.

i. voorzover van toepassing, in geval van een overeenkomst op afstand die strekt tot voortdurende of periodieke aflevering van diensten: de minimale duur van de overeenkomst.

Bij een 5P-overeenkomst gaat het om voortdurende of periodieke aflevering van diensten, een ISP dient daarom de minimale duur van de overeenkomst mee te delen.

Het is niet duidelijk welke waarde er dient te worden toegekend aan deze precontractuele informatieplichten. Uit art. 7:46j BW kunnen wij opmaken dat de precontractuele informatieplichten van dwingend recht zijn.8 Er geldt geen vormvereiste voor het verschaffen van de informatie. Een ISP zal aan deze precontractuele informatieplichten kunnen voldoen door deze informatie tijdig voor het sluiten van een overeenkomst duidelijk en begrijpelijk op zijn website te plaatsen. Er zijn verschillende mogelijkheden waar deze informatie op de website zou kunnen worden geplaatst bijvoorbeeld ergens op de aanmeldingssite waar een consument de overeenkomst kan sluiten of in de elektronische algemene voorwaarden die door middel van een hyperlink raadpleegbaar zijn.9 Internet biedt de mogelijkheid algemene voorwaarden eenvoudig voorafgaand aan het sluiten van overeenkomsten raadpleegbaar te maken. Het is echter de vraag of bij het opnemen van de informatie in de algemene voorwaarden sprake is van het op duidelijke en begrijpelijke wijze verstrekken van informatie. Duidelijker en begrijpelijker is het de informatie op de website op te nemen.10

Toon alle voetnoten

Voetnoten

Voetnoten

Dat geldt echter ook voor alle andere diensten die je aanschaft, op afstand of niet. Het is altijd afwachten wat je krijgt.

De opsomming is (soms in andere bewoordingen) van art. 4 lid 1 Richtlijn op afstand gesloten overeenkomsten overgenomen.

MvT Kamerstukken II 1999/2000, 26 861, nr. 3, p. 18.

isP's die internet via de kabel leveren zijn bijvoorbeeld Chello, @Home en Casema.

Een ADSL-modem wordt meestal niet geïnstalleerd door de ISP maar dient door een klant te worden gekocht en vervolgens zelf te worden geïnstalleerd. Bij zowel een internetabonnement via een kabelmodem als een intemetabonnement via een ADSL-modem zou er sprake kunnen zijn van een gemengde overeenkomst op afstand op grond van art. 6:215 BW. Een gedeelte van de overeenkomst betreft dan een overeenkomst op afstand die een consumentenkoop is, het andere gedeelte een overeenkomst op afstand tot het verrichten van diensten. Dit heeft consequenties voor toepassing van het ontbindingsrecht in art. 7:46d BW. Terwijl de klant er mee in heeft gestemd dat de uitvoering van het verrichten van de diensten aanvangt voordat de termijn van zeven werkdagen is verstreken en daarmee art. 7:46d BW niet van toepassing is op de overeenkomst op afstand tot het verrichten van diensten, kan het gedeelte van de overeenkomst dat betrekking heeft op het modem door de klant gedurende zeven werkdagen na ontvangst van het modem worden ontbonden. Zonder modem kunnen de diensten echter niet worden verricht.

Zie ook Van Esch 2006, p. 31 en 134.

In Tekst & Commentaar, Vermogensrecht, Deventer: Kluwer 2002, p. 966 staat dat er een sanctie geldt op grond van art. 7:46d lid 1 BW. Deze sanctie is echter betekenisloos, er is immers nog geen overeenkomst tot stand gekomen.

Zie Van Esch & Bramer 2000, p. 286.

10.

Over de toepasselijkheid van elektronische algemene voorwaarden is nog geen eenduidigheid: is een hyperlink voldoende of niet? Aangezien er een betekenisloze sanctie rust op de precontractuele informatieplichten en er geen vormvereiste geldt, is het antwoord op deze vraag hier nog niet belangrijk.