9.5.10.4 Toegang tot zakengeheimen en andere vertrouwelijke gegevens en beroep bij het GvEA EG

In AKZO Chemie heeft het HvJ EG bepaald dat het aan de Commissie is om te bepalen of een document á dan niet zakengeheimen bevat.1 Volgens het HvJ EG dient de Commissie — na de onderneming de gelegenheid te hebben gegeven haar standpunt kenbaar te maken — ter zake een naar behoren gemotiveerde beschikking te geven die ter kennis van de onderneming moet worden gebracht. Het HvJ EG oordeelt tevens dat de Commissie, alvorens haar beschikking uit te voeren, de onderneming de mogelijkheid moet geven zich tot het HvJ EG (thans het GvEA EG) te wenden ten einde de beoordeling van de Commissie te doen toetsen en de mededeling van documenten aan de concurrent te verhinderen. In de zaak Postbank heeft het GvEA EG de uitspraak van het HvJ EG in AKZO Chemie nog eens bevestigd. Artikel 16 van Verordening 773/2004 (betreffende procedures van de Commissie op grond van de artikelen 81 en 82 van het EG-Verdrag) bepaalt dat er geen mededeling wordt gedaan noch toegang wordt verleend tot gegevens (met inbegrip van documenten) die zakengeheimen of andere vertrouwelijke gegevens van een persoon bevatten.2 Tegen het besluit van de Commissie kan (binnen twee maanden vanaf de dag van bekendmaking van de handeling, vanaf de dag van kennisgeving aan de verzoeker of, bij gebreke daarvan, vanaf de dag waarop de verzoeker van de handeling kennis heeft gekregen) beroep worden ingesteld bij het GvEA EG (artikel 230 lid 4 EG). Dit beroep kan zowel worden ingesteld door de partij die zich beroept op de bescherming van vertrouwelijke gegevens als door de partijen die betrokken zijn bij de civielrechtelijke procedure voor de nationale rechter.