3.1 Inleiding

In het vorige hoofdstuk ben ik nader ingegaan op het ontstaan en de aanvankelijke toepassing van de Amerikaanse political question-doctrine door het Amerikaanse Hooggerechtshof. Zoals beschreven, heeft het Hof in Marbury v. Madison uit 1803 de basis voor de doctrine gelegd, door te erkennen dat er geschillen kunnen zijn waarover de rechter zich niet inhoudelijk moet uitspreken. Sindsdien heeft het Hof in diverse zaken een political question aanwezig geacht. Deze zaken raken aan uiteenlopende onderwerpen, zoals de vormgeving van het buitenlands beleid, het openbaar bestuur van de deelstaten, het wijzigen van de Amerikaanse Grondwet, de vaststelling van kiesdistricten en de rechtspositie van native Americans. Van een heldere, vastomlijnde doctrine was aanvankelijk echter geen sprake. Zoals hierna zal blijken, leek het Hof zich hiervan bewust en zou het de doctrine in latere rechtspraak verduidelijken. De zaak Baker v. Carr uit 1962 vormt het vertrekpunt daarvan.1