De autonomie van de leraar
Einde inhoudsopgave
De autonomie van de leraar (SteR nr. 64) 2024/4.7.3.1:4.7.3.1 Personeelsbeleid in het primair en voortgezet onderwijs
De autonomie van de leraar (SteR nr. 64) 2024/4.7.3.1
4.7.3.1 Personeelsbeleid in het primair en voortgezet onderwijs
Documentgegevens:
J.S. Buiting, datum 07-02-2024
- Datum
07-02-2024
- Auteur
J.S. Buiting
- JCDI
JCDI:ADS949438:1
- Vakgebied(en)
Bestuursrecht algemeen (V)
Toon alle voetnoten
Voetnoten
Voetnoten
Artikel 12, derde lid, van de Wpo en artikel 2.90 van de Wvo 2020.
Artikel 12, derde lid, van de Wpo en artikel 2.90 van de Wvo 2020.
Artikel 3 van de Wpo en artikel 7.11 van de Wvo 2020.
Stb. 2016, 179.
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Voor het primair en voortgezet onderwijs is bepaald dat het personeelsbeleid opgenomen moet worden in het schoolplan.1 Ten aanzien van het personeelsbeleid moet in elk geval beschreven worden:
het voldoen aan de eisen van bevoegdheid en de wijze waarop de bekwaamheid wordt onderhouden,
het document inzake evenredige vertegenwoordiging van vrouwen in de schoolleiding,
de maatregelen met betrekking tot het personeel die bijdragen aan de ontwikkeling en de uitvoering van het onderwijskundig beleid, en
het pedagogisch-didactisch handelen van het onderwijspersoneel.2
Uit de Wpo en Wvo vloeit voort dat onderwijs enkel gegeven mag worden door een leraar die bekwaam is.3 Op de eis van bekwaamheid is dieper ingegaan in § 3.3.8. Met de plicht om in het schoolplan te beschrijven hoe het personeel zijn bekwaamheid onderhoudt heeft de wetgever beoogd een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor het bevoegd gezag en het personeel te creëren voor wat betreft het onderhouden van de bekwaamheid.4 Deze bepaling moet eraan bijdragen dat het personeel daadwerkelijk in staat wordt gesteld om zijn bekwaamheid te onderhouden, bijvoorbeeld door nascholing.
De bepalingen over het schoolplan zijn in 2016 door een initiatiefwet gemoderniseerd en aangevuld.5 Ten aanzien van het personeelsbeleid zijn de bepalingen aangevuld met kwaliteitsaspecten die werden gehanteerd in het onderwijstoezicht, maar volgens de initiatiefnemers niet voldoende terugkwamen in de Wpo en Wvo.6 Daardoor moet in het schoolplan sindsdien bijvoorbeeld ook het pedagogisch-didactisch handelen van het onderwijspersoneel beschreven worden. Er is niet toegelicht wat hieronder wordt verstaan, wel is het pedagogisch-didactisch handelen nader uitgewerkt in de toezichtskaders van de Inspectie. Hierop is nader ingegaan in § 4.5.5.