15.3.1 Inleiding

Afgezien van de bestaande vrijstellingen kan men zich afvragen of er niet nog meer gevallen zijn waarbij een vrijstelling op zijn plaats is. Soms ook ligt uitbreiding van een bestaande vrijstelling voor de hand. Art. 5:81 lid 1 Wft voorziet in de mogelijkheid om bij AMvB vrijstelling te verlenen van het bij of krachtens art. 5:70 Wft bepaalde. Sinds de inwerkingtreding van de overnameregels in 2007 is daarvan enkele keren gebruik gemaakt.

In deze paragraaf onderzoek ik de vrijstellingen waarvoor gepleit is of kan worden, voorzover die relevant zijn voor acting in concert of waarbij rekening moet worden gehouden met acting in concert. Waar relevant, wordt aandacht besteed aan buitenlandse regels. Steeds zal aan de orde komen of een vrijstelling gerechtvaardigd is en, zo ja, hoe deze zou moeten luiden.

Ten slotte, in sommige gevallen kan een vrijstelling nuttig zijn, ook al is onduidelijk of er wel een biedplicht ontstaat. De Minister heeft al eerder oog gehad voor de noden van de praktijk bij dit soort gevallen.1 Het voordeel van een vrijstelling boven verduidelijking van de norm zelf is dat de procedure daartoe eenvoudiger is.2 Mogelijk verklaart dit ook waarom er zoveel vrijstellingen zijn, zowel in Nederland als binnen de EU.