Administratieplicht en aansprakelijkheid voor het boedeltekort (O&R nr. 115) 2019/7.3.4:7.3.4 Conclusie

Administratieplicht en aansprakelijkheid voor het boedeltekort (O&R nr. 115) 2019/7.3.4

7.3.4 Conclusie

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

De begrippen administratie en administreren hebben meer een bedrijfseconomische achtergrond en betekenis dan een juridische en een ruimere betekenis dan boekhouding en boekhouden.1 Beide begrippen vormen de basis van het vakgebied administratieve organisatie/bestuurlijke informatieverzorging en zijn in die vakgebieden onderzocht en beschreven. In de eerste helft van de vorige eeuw is de basis gelegd voor de thans nog geldende omschrijving van administreren als:

“Het gehele complex van handelingen dat wordt verricht ten behoeve van alle activiteiten met betrekking tot het systematisch verzamelen, vastleggen en verwerken van gegevens, gericht op het verstrekken van informatie ten behoeve van het besturen-in-engere-zin (kiezen uit alternatieve mogelijkheden), het doen functioneren en het beheersen van een huishouding, en ten behoeve van de verantwoording die daarover moet worden afgelegd.”

De drie hoofddoelen voor het voeren van een administratie maken deel uit van deze bedrijfseconomische omschrijving.

Het begrip administreren of het voeren van een administratie heeft echter niet alleen bedrijfseconomische maar ook een juridische relevantie. In artikel 2:10 BW wordt niet uitgewerkt wat met administratie voeren wordt bedoeld.

Wanneer ik de bedrijfseconomische omschrijving van administreren combineer met de juridische verplichting tot het voeren van een administratie als bedoeld in artikel 2:10 lid 1 BW, dan leidt dat tot de volgende inhoud van de civielrechtelijke administratieplicht:2

Het bestuur is verplicht:

(I)

al die gegevens systematisch te verzamelen, vast te leggen en te verwerken, die gericht zijn op:

(i)

het verstrekken van informatie ten behoeve van het besturen- in-engere-zin,

(ii)

het doen functioneren en het beheersen van de rechtspersoon, en

(iii)

ten behoeve van de verantwoording die daarover moet worden afgelegd, voor zover deze betrekking hebben op:

(a)

de vermogenstoestand van de rechtspersoon, en

(b)

alles betreffende de werkzaamheden van de rechtspersoon, naar de eisen die voortvloeien uit deze werkzaamheden,

en,

(II)

de daartoe behorende boeken, bescheiden en andere gegevensdragers op zodanige wijze te bewaren, dat

(III)

te allen tijde de rechten en verplichtingen van de rechtspersoon kunnen worden gekend.

Een administratie die aan deze vereisten voldoet is daarmee een hulpmiddel voor het besturen, beheersen en doen functioneren van de rechtspersoon alsmede voor de verantwoording die daarover moet worden afgelegd. In plaats van de Angelsaksische term tool of management zal ik het hierna hebben over de administratie als hulpmiddel voor het besturen en beheersen van de rechtspersoon of de door de rechtspersoon gedreven onderneming, het doen functioneren ervan en het hierover afleggen van verantwoording.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.