9.3.9.3 Beoordeling van enkele rechtstheoretische aspecten

De term ‘organisatorische of functionele eenheid’ lijkt erg ruim, maar omdat deze niet nader is omschreven of toegelicht, kan de rechtsvormneutraliteit eigenlijk niet worden beoordeeld.

Zoals hiervoor is opgemerkt, vind ik dat het begrip ‘organisatorische of functionele eenheid’ als een concernbegrip moet worden uitgelegd. In verband met de operationaliseringsfunctie acht ik het niet bezwaarlijk indien hierbij een minder open norm zou worden gehanteerd. Er zou naar mijn mening dan ook kunnen worden aangesloten bij het begrip ‘fiscale eenheid’ voor de loonbelasting, waarvan ik de contouren heb geschetst in paragraaf 9.3.6. Hierdoor zou meer uniformiteit ontstaan in het begrippenkader van de loonbelasting.

Een andere mogelijkheid zou zijn om aan te sluiten bij het groepsbegrip van art. 2:24b BW. Dit begrip heeft ook een operationaliseringsfunctie. Een nadeel is echter dat de invulling van het fiscale verbondenheidsbegrip dan afhankelijk zou zijn van de wijze waarop het begrip ‘groep’ wordt geïnterpreteerd in het ondernemingsrecht en het jaarrekeningenrecht. Zoals hiervoor is opgemerkt, heb ik in dit verband een voorkeur voor een autonoom fiscaal begrip, waarvan de criteria overigens wel vergelijkbaar kunnen zijn met die van begrippen afkomstig uit andere rechtsgebieden. Er zou naar mijn mening wel kunnen worden aangesloten bij het in paragraaf 9.3.7 genoemde begrip ‘concern’.