10.7.1 Update diverse lagere regelgeving

Werkgever en werknemer moeten houvast hebben waar het gaat om de invulling van het criterium van artikel 65 WIA, namelijk of de werkgever en de werknemer in redelijkheid hebben kunnen komen tot de re-integratie-inspanningen die zijn verricht. Daarvoor moeten zij te rade gaan bij diverse (beleids)documenten die het UWV en de Minister hebben opgesteld: de Regeling procesgang, de Beleidsregels, het Beoordelingskader en de Werkwijzer. Sinds 2006 zijn er de nodige ontwikkelingen geweest, met name in de rechtspraak, die aanpassing en actualisering van de diverse documenten wenselijk maken. Ten minste moeten de Beleidsregels worden aangepast aan het verval van de standaardsancties. Verder is het gewenst dat de normen die de Landelijke Loonsanctie Commissie hanteert (circulaire 09C002) (makkelijk) toegankelijk worden gemaakt alsook dat het UWV beleid dat kennelijk wordt gevoerd rond schadevergoedingsaanspraken openbaart.1 Meer duidelijkheid over de actuele inhoudelijke aspecten kan vertraging in besluitvorming door werkgever en werknemer voorkomen en verkleint de kans dat re-integratiekansen worden gemist. Een voorbeeld daarvan is dat in de Werkwijzer de grens voor passendheid van arbeid wordt gesteld op 70% loonwaarde maar dat in het beoordelingskader voor bevredigende werkhervatting 65% loonwaarde voldoende zou kunnen zijn. Verduidelijking is op zijn plaats, zeker gelet op het arrest Goorhuis/Sons.2 Als een blijvend arbeidsongeschikte werknemer geen passende arbeid heeft geduid, dan acht de HR datgene passend wat qua loon aanluit bij zijn resterende verdiencapaciteit.