III.1.3.5 De verhouding met bestuursrechtelijke handhaving

Een aantal instrumenten ter afdoening van strafzaken buiten de rechter om vertoont opvallende overeenkomsten met het bestuursrechtelijk instrumentarium. Met name de gelijkenis tussen de (bestuurlijke) strafbeschikking en de bestuurlijke boete springt in het oog. Tegelijkertijd bestaan er de nodige verschillen tussen deze afdoeningswijzen, niet in de laatste plaats wat betreft de mate van rechtsbescherming. Vanuit het perspectief van rechtseenheid verdient het de voorkeur ongerechtvaardigde verschillen tussen rechtsdomeinen tot een minimum te beperken. In dat licht loont het de moeite de regelingen van beide instrumenten tegen het licht te houden en zoveel mogelijk te uniformeren.1 Nu in dit preadvies met name de plaats van de verschillende vormen van buitengerechtelijke afdoening binnen het geheel aan strafrechtelijke afdoeningswijzen onderwerp van discussie is – meer dan de precieze inrichting van de (wettelijke) regeling van deze verschillende vormen – valt de verhouding tot de (wettelijke) regeling van het bestuursrechtelijk instrumentarium buiten het bestek van dit preadvies. Dat neemt niet weg dat de bestuursrechtelijke regeling op een enkele plaats ter inspiratie voor het strafrecht wordt gebruikt.