Bundeling van omgevingsrecht (R&P nr. SB5) 2012/6.7.3:6.7.3 Aansluiten bij wetssystematische criteria en opbouw

Bundeling van omgevingsrecht (R&P nr. SB5) 2012/6.7.3

6.7.3 Aansluiten bij wetssystematische criteria en opbouw

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Het wetssysteem van het ontwerp Wnb wordt bepaald door zakelijke en typisch juridische toekomstbestendige systeemordeningscriteria.1

Ten aanzien van de zakelijke systeemordeningscriteria heb ik geconcludeerd dat genoemd wetssysteem wordt bepaald door het samenhangcriterium natuur.2Het betreft hier een open systeem in die zin dat nieuwe omgevingsregels van nationale of Europese oorsprong inzake natuur eenvoudig een plaats kunnen krijgen in het wetssysteem van het ontwerp Wnb zonder dat zulks tot nieuwe wetssystematische tekorten leidt.

Ten aanzien van de typisch juridische ordeningscriteria kan worden opgemerkt, dat de wetgever bij mogelijke toekomstige wijzigingen van het ontwerp Wnb kan aansluiten bij deze criteria zonder dat zulks tot nieuwe wetssystematische tekorten zal leiden. Dat is met name het gevolg van het feit dat het ontwerp Wnb de Europese wetgeving als uitgangspunt neemt. Als wijziging van die wetgeving tot implementatie in het ontwerp Wnb aanleiding geeft, zal dat naar verwachting niet leiden tot nieuwe wetssystematische tekorten.

Meijer & Zwier menen overigens dat de wetgever minder goed is geslaagd in de opzet om nauwkeurig aan te sluiten bij internationale verplichtingen. Dat geldt volgens hen voor de aansluiting bij enkele soorten- en gebiedsbeschermingsbepalingen uit het Verdrag van Bern, maar ook voor verplichtingen die voortvloeien uit de Habitatrichtlijn en de Vogelrichtlijn. Zij bevelen de wetgever aan om het ontwerp Wnb nog eens onder de loep te nemen en de bepalingen die conflicteren met internationaal recht aan te passen.3

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.