6.4 Elementen van de belangenafweging

Het evenredigheidsbeginsel in strikte zin stelt de vraag centraal of de voordelen van het verbod voor het nagestreefde doel in een redelijke verhouding staan tot de schadelijke gevolgen ervan voor andere belangen.1 Hiermee is de inhoud van de belangenafweging gegeven. Allereerst moet een analyse worden gemaakt van het belang van het verbod voor het nagestreefde doel enerzijds en de schadelijke gevolgen ervan voor andere belangen anderzijds.2 Vervolgens moet worden vastgesteld of tussen deze belangen een redelijke verhouding bestaat. In deze paragraaf komen deze afzonderlijke elementen nader aan de orde.