Douanewaarde in een globaliserende wereld (FM nr. 164) 2021/1.3.1:1.3.1 Inleiding

Douanewaarde in een globaliserende wereld (FM nr. 164) 2021/1.3.1

1.3.1 Inleiding

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Dit onderzoek handelt over de druk die is ontstaan op de toepassing van de transactiewaarde van de ingevoerde goederen ter bepaling van de douanewaarde en wordt benaderd vanuit een Europeesrechtelijk perspectief. De druk houdt verband met het feit dat het douanewaardesysteem ingericht is op de economische werkelijkheid van de jaren 70 en slechts in beperkte mate in staat lijkt om antwoord te bieden op de vraag hoe de douanewaarde moet worden bepaald bij opeenvolgende verkopen, inter-firm transacties en wanneer de waarde van de ingevoerde goederen (deels) in immateriële rechten wordt uitgedrukt.

Dat de focus van dit onderzoek op de transactiewaarde van de ingevoerde goederen ligt, laat zich enerzijds verklaren doordat de douanewaarde in 90 tot 95% van de gevallen aan de hand van de transactiewaarde van de ingevoerde goederen wordt vastgesteld (onderdeel 1.1) en anderzijds omdat de druk ten gevolge van de economisch globalisatie zich in mindere mate voordoet bij de toepassing van alternatieve waarderingsmethoden. Bij het onderzoek naar de druk die is ontstaan op de toepassing van de transactiewaarde van de ingevoerde goederen, kunnen diverse aspecten worden onderkend. De aspecten die in dit onderzoek zullen worden betrokken zijn:

1.

Bepalen van de transactiewaarde bij opeenvolgende transacties;

2.

Toepassen van de transactiewaarde bij verbonden partijen;

3.

Vaststellen van de elementen van de transactiewaarde.

Een vierde aspect dat onderkend zou kunnen worden is de vaststelling van de transactiewaarde van ingevoerde goederen bij e-commerce activiteiten. Uitdagingen met betrekking tot de transactiewaarde van de ingevoerde goederen in dit kader zijn in het bijzonder gelegen in het voorkomen van onderwaardering van deze goederen. Een werkgroep die opereert onder de naam Customs 2020 Project Group on Import and Export Customs Formalities Related to Low Value Consignments verricht onder andere op dit punt een nadere studie.1 Voor dit onderzoek laat ik dit vierde aspect buiten beschouwing, omdat ik mij vooral richt op B2B-transactes en e-commerce vooral B2C-transacties betreft.

Alvorens deze aspecten van meer context te voorzien in de onderdelen 1.3.3 tot en met 1.3.5, wordt stilgestaan bij de vormgeving en wisselwerking tussen het internationale en Europeesrechtelijke wetgevingspakket waarin de douanewaardebepalingen zijn vastgelegd. De vormgeving en wisselwerking zijn namelijk van belang bij de behandeling van eerdergenoemde aspecten.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.