6.2.6 Schooladvies en civiel effect

Met het eerder genoemde amendement Ypma is het schooladvies wettelijk verankerd in de Wpo, daarnaast werd in de Wvo bepaald dat de toelating van een leerling tot een school van voortgezet onderwijs wordt gebaseerd op het schooladvies.1 Hierdoor is het voor het bevoegd gezag van de school voor voortgezet onderwijs niet langer mogelijk om bij de toelating van een leerling zijn geschiktheid voor een bepaalde vorm van voortgezet onderwijs nader te onderzoeken. In de Wvo 2020 is opnieuw bepaald dat het bevoegd gezag zijn beslissing over de toelating baseert op het definitieve schooladvies.

Het schooladvies maakt onderdeel uit van het onderwijskundig rapport.2 Een afschrift van dit rapport wordt verstrekt aan de ouders van de leerling. Het onderwijskundig rapport met daarin het schooladvies lijkt door de wetgever niet als diploma bedoeld te zijn. Het heeft daar desalniettemin veel van weg. In het onderwijskundig rapport zijn de onderwijsresultaten van de leerling opgenomen, waaruit blijkt welke kennis, inzicht en vaardigheden de leerling heeft opgedaan. Ook heeft het schooladvies dat in het rapport is opgenomen civiel effect. Aan het schooladvies is het rechtsgevolg verbonden dat de student toelaatbaar is voor een bepaalde vorm van voortgezet onderwijs.

Voor een leerling voor wie geen schooladvies is opgesteld of die geen doorstroomtoets heeft afgelegd, kan het bevoegd gezag van een school voor voortgezet onderwijs nog wel een onderzoek instellen naar de geschiktheid voor het volgen van voortgezet onderwijs.3 Ook kan een bevoegd gezag een nader onderzoek instellen naar de geschiktheid van de leerling indien het een school met een bijzondere inrichting betreft waarvoor specifieke kennis of vaardigheden van de leerling vereist zijn.4 Dit is bijvoorbeeld het geval bij tweetalig voortgezet onderwijs of bij een Topsport Talentenschool.