5 De verschillende handelwijzen en rechtvaardigingen van hoor- en beleidsmedewerkers in context

In dit hoofdstuk ga ik na hoe hoor- en beslismedewerkers van de IND hun rol in de asielprocedure omschrijven, hoe ze te werk gaan in verschillende fasen van de asielprocedure, welke afwegingen ze maken en welke rechtvaardigingen ze geven voor hun keuzes. In de eerste paragraaf ga ik achtereenvolgens in op de rolopvattingen van hoormedewerkers en beslismedewerkers en de taken die daar volgens hen bij horen. Vervolgens beschrijf ik hoe deze medewerkers in de verschillende fasen van de asielprocedure te werk gaan en wat de belangrijkste verschillen zijn tussen de medewerkers.

In dit hoofdstuk ga ik vooral in op de overwegingen van IND-medewerkers die betrekking hebben op het proces van feitenvaststelling en waarom zij ervoor kiezen wel of niet handelingen te verrichten om meer zekerheid over de feiten te krijgen. Welke inhoudelijke afwegingen zij maken behandel ik in het volgende hoofdstuk. Ik eindig dit hoofdstuk met een beschrijving van de wijze waarop IND-medewerkers worden opgeleid en hoe hun handelen wordt gecontroleerd door anderen.