3.2 De quasi-bestuurder in Boek 2 BW

Er zijn vier gevallen waarin Boek 2 BW – waar het gaat om het leerstuk aansprakelijkheid – een niet als zodanig benoemde persoon op gelijke wijze behandelt als een formele bestuurder:

Tot het in werking treden van de Wet Toezicht en Bestuur op 1 juli 2021 was in de wet nog een geval opgenomen waarin een niet als zodanig benoemde persoon op gelijke wijze werd behandeld als een formele bestuurder, namelijk de gelijkstelling met formele bestuurders van een NV of BV van personen die niet deel uitmaken van het bestuur, maar aan wie tijdelijk bepaalde bestuurstaken werden opgedragen (art. 2:151/261 lid 1 BW).1 De nieuwe regeling – die ziet op belet en ontstentenis – is te vinden in art. 2:134 lid 4 BW voor de NV en art. 2:244 lid 4 BW voor de BV. Deze bepalingen zullen hierna kort worden besproken (par. 3.2.3).

Een formele bestuurder staat in een organisatierechtelijke betrekking tot de rechtspersoon en kan daarnaast een contractuele relatie met de rechtspersoon hebben (zie par. 2.3). De vraag is of een quasi-bestuurder als zodanig evenzeer in een organisatierechtelijke betrekking tot de rechtspersoon staat.2 Met andere woorden: hoever strekt de (hierna te noemen) gelijkstelling van een quasi-bestuurder met een formele bestuurder? En wat betekent het antwoord op die vraag voor de vraag of de algemene norm waaraan een bestuur moet voldoen (art. 2:9 BW) ook op een quasi-bestuurder van toepassing is? Deze vragen komen later in deze studie aan de orde.

Een quasi-bestuurder kan verder jegens derden aansprakelijk zijn uit hoofde van een onrechtmatige daad.3 Daarop wordt bij het overzicht van de literatuur (par. 3.3) en rechtspraak (par. 3.4) nader ingegaan.