1.5.1 Methodologie

De vooronderstelling is dat de uitbestedingsregelingen voor de diverse financiële sectoren weliswaar onderling verschillen, maar dat er toch een gemeenschappelijke systeem aan ten grondslag ligt. De vaststelling van dat systeem is noodzakelijk om de lacunes in een sectorale regeling in te vullen, voor de uitleg van de detailbepalingen en, uiteindelijk, voor de concrete uitwerking van de uitbestedingsregels voor alle relevante partijen in de rechtspraktijk.

De vaststelling of en, zo ja, welk systeem aan de uitbestedingsregels ten grondslag ligt, vereist op de eerste plaats een onderzoek naar de ratio van de verschillende sectorale regelingen. Daarvoor is onderzoek naar de totstandkomingsgeschiedenis van de regelingen nodig. De Nederlandse, sectorale regelingen zijn immers voor het grootste gedeelte ontleend aan andere regelingen van nationale, Europese en internationale oorsprong. Voorts is een interne rechtsvergelijking tussen de (ratio’s van de) diverse regelingen nodig. Blijkt de vooronderstelling juist te zijn, dan is de methode van de interne rechtsvergelijking ook toepasbaar waar ik de betekenis van de uitbestedingsregels voor de praktijk onderzoek, in het bijzonder waar zich in een sectorale regeling lacunes voordoen.

De hoeveelheid juridische literatuur en jurisprudentie is zowel binnen als buiten Nederland dun gezaaid. Literatuur- en jurisprudentie-onderzoek komen daarom slechts beperkt aan bod. Het onderwerp van onderzoek leent zich op zich goed voor een externe rechtsvergelijking. De vaak internationale achtergrond van de uitbestedingsregels maakt een vergelijking tussen nationale uitwerkingen waardevol. Echter, de schaarste aan literatuur en jurisprudentie doet zich ook in het buitenland voor. Het gebrek aan buitenlandse juridische bronnen maakt een externe rechtsvergelijking (nu nog) weinig zinvol, zodat daarvan is afgezien. Toch heb ik ook buitenlandse bronnen opgenomen. Dat is niet gedaan om een rechtsvergelijking te verrichten, maar omdat de hoeveelheid juridische literatuur en jurisprudentie – ook binnen Nederland – toch al dun is gezaaid.