I.1.1.3 Rol van het ongeschreven recht

Bij het leerstuk van de intrekking van beschikkingen speelt het ongeschreven recht een belangrijke rol. In de eerste plaats is het ongeschreven recht van belang in het kader van de buitenwettelijke bevoegdheden tot intrekking. Soms betekent het feit dat een (geschreven) bevoegdheid tot intrekking ontbreekt namelijk niet, dat een beschikking in het geheel niet kan worden ingetrokken. Onder omstandigheden wordt aangenomen dat een zogenaamde geïmpliceerde bevoegdheid tot intrekking bestaat. De bevoegdheid tot intrekking wordt dan afgeleid uit de bevoegdheid de betreffende beschikking te geven. In de tweede plaats normeert het ongeschreven recht de bevoegdheid tot intrekking. Zoals aangegeven bevat een wettelijke intrekkingsregeling niet steeds bepalingen omtrent de wijze waarop de intrekkingsbevoegdheid mag worden uitgeoefend. Zo is niet altijd iets bepaald over de temporele werking van de intrekking. Van onder meer het materiële rechtszekerheidsbeginsel gaat dan een normerende werking uit. Dit beginsel verzet zich onder omstandigheden namelijk tegen de intrekking van een begunstigende beschikking met terugwerkende kracht.