De intrekking van beschikkingen, mede in Europees en rechtsvergelijkend perspectief
Einde inhoudsopgave
De intrekking van beschikkingen (SteR nr. 29) 2016/IV.16.3.1:IV.16.3.1 Verwaltungsakt
De intrekking van beschikkingen (SteR nr. 29) 2016/IV.16.3.1
IV.16.3.1 Verwaltungsakt
Documentgegevens:
B. de Kam, datum 01-03-2016
- Datum
01-03-2016
- Auteur
B. de Kam
- JCDI
JCDI:ADS378963:1
- Vakgebied(en)
Bestuursrecht algemeen / Europees bestuursrecht
Bestuursrecht algemeen / Besluit (algemeen)
Bestuursrecht algemeen / Bestuursbevoegdheden
Toon alle voetnoten
Voetnoten
Voetnoten
Zie hierover meer uitgebreid Schlössels 2010, p. 882-883.
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Zoals gezegd zijn de bepalingen inzake intrekking opgenomen in het derde deel van het VwVfG getiteld Verwaltungsakt. Deze term is van belang voor de reikwijdte van de intrekkingsregeling van de §§ 48 en 49 VwVfG. Wat onder het begrip Verwaltungsakt moet worden verstaan, is bepaald in § 35 lid 1 eerste volzin VwVfG. Deze bepaling luidt:
‘Verwaltungsakt ist jede Verfügung, Entscheidung oder andere hoheitliche Maßnahme, die eine Behörde zur Regelung eines Einzelfalls auf dem Gebiet des öffentlichen Rechts trifft und die auf unmittelbare Rechtswirkung nach außen gerichtet ist. […].’
Gelet op de tekst van § 35 lid 1 eerste volzin VwVfG lijkt de Verwaltungsakt sterke overeenkomsten te vertonen met het Nederlandse begrip beschikking. Het begrip Verwaltungsakt is echter ruimer, gelet op hetgeen is bepaald in de tweede volzin van § 35 lid 1 VwVfG. Ook de zogenaamde Allgemeinverfügung, vrij vertaald de algemene beschikking, valt onder het begrip Verwaltungsakt. Een dergelijke algemene beschikking is:
‘[…] ein Verwaltungsakt, der sich an einen nach allgemeinen Merkmalen bestimmten oder bestimmbaren Personenkreis richtet oder die öffentlich rechtliche Eigenschaft einer Sache oder ihre Benutzung durch die Allgemeinheit betrifft.’
Het begrip Verwaltungsakt komt niet geheel overeen met het Nederlandse begrip beschikking. Zo kan een concretiserend besluit van algemene strekking naar Duits recht een Verwaltungsakt zijn, maar is deze naar Nederlands recht geen beschikking.1 Ondanks dit onderscheid wordt in het navolgende de term beschikking gebruikt als synoniem voor het begrip Verwaltungsakt. Dat de reikwijdte van de intrekkingsregeling door gebruik van de term Verwaltungsakt ruimer is dan alleen de intrekking van beschikkingen, is voor dit boek niet relevant.