4.8.5 (On)belastbaarheid

Aan elk van de besproken alternatieven kleven voor- en nadelen. Daarbij lijken veel van de (praktische) nadelen te ondervangen in nadere regelgeving of beleid. Desalniettemin dringt bij overdenking van de alternatieven steeds de vraag zich op: wat was het probleem ook alweer? Dat ‘probleem’ zou kunnen zijn dat uit dit hoofdstuk voortvloeit dat de regeling voor de geruisloze overgang een aantal belangrijke inbreuken maakt op het beginsel van algemene heffing. Die inbreuken kunnen als bezwaarlijk worden ervaren. Dat die inbreuken op zichzelf bezien te rechtvaardigen zijn, ontslaat daarom niet van de verplichting te zoeken naar een minder ingrijpend middel. Uit bespreking van de alternatieven blijkt evenwel dat indien wordt gepoogd de overgang van een onderneming steviger in te bedden in het heffingssysteem van de btw, door deze als een belastbare handeling te beschouwen, de problemen op zijn minst niet kleiner worden. Dit heeft naar mijn indruk – op conceptueel niveau – een verband met de paradoxale positie van de huidige regeling voor de geruisloze overgang ten opzichte van het rechtskarakter van de btw. Doordat de regeling een vreemde eend in de bijt is, past deze in het rechtskarakter.