II.2.5 Conclusie

Kenmerkend voor de klassieke procedure in het bestuursrecht is dat die uit drie fasen bestaat (bezwaar bij het bestuursorgaan dat het besluit heeft genomen, beroep bij de rechtbank en hoger beroep bij een gespecialiseerde bestuursrechtelijke appelinstantie), dat die lang niet alle bestuursrechtelijke geschillen betreft, in de meeste opzichten laagdrempelig is en dat zowel het bestuursorgaan in bezwaar als de rechter in (hoger) beroep een grote mate van vrijheid heeft, waardoor de behandeling van de zaak kan worden afgestemd op de aard van het geschil dat daarin aan de orde is.