4.2.1 Wanneer is sprake van nieuwe criteria?

Het duiden en waarderen van concrete verschillen tussen aanbiedingen van inschrijvers heeft niet automatisch het introduceren van nieuwe gunningscriteria tot gevolg. Hiervan is slechts sprake als een inschrijver een bepaalde (concrete) toepassing van de gunningscriteria niet behoefde te verwachten en die (concrete) toepassing van de gunningscriteria – als zij vooraf bekend was geweest – ook tot andere aanbiedingen had geleid.1

Zoals gesteld is het volgens een aantal voorzieningenrechters mogelijk om de geschiktheidseisen te wijzigen mits de wijziging door bekendmaking in de nota van inlichtingen, voordat de inschrijvingstermijn was verlopen, voor alle gegadigden kenbaar was. Daarbij is van belang of de aanbestedende dienst heeft kunnen nagaan dat de nota van inlichtingen door alle geïnteresseerden is gedownload, bijvoorbeeld doordat de offerteaanvraag via de aanbestedingskalender ter beschikking is gesteld. In dat geval is niet aannemelijk dat een van de inschrijvers nadelig beïnvloed zou kunnen zijn omdat allen hun inschrijvingen op basis van dezelfde (deels aangepaste) gunningscriteria hebben kunnen baseren.2