2.2.10 Wijzigingswet financiële markten 2015

Op 1 januari 20152 trad de Wijzigingswet financiële markten 2015 in werking. Daarbij werd aan art. 3:118, eerste lid (over levensverzekeraars en schadeverzekeraars) en zesde lid, Wft toegevoegd dat DNB geen bedenkingen moet hebben tegen de portefeuilleoverdracht. Volgens de parlementaire geschiedenis3 werd daarmee aansluiting gezocht bij art. 3:119, vierde lid, Wft waar dit ook voor overdrachten van een levensverzekeraar en natura-uitvaartverzekeraar is geregeld. Uit deze Kamerstukken4 van de Wijzigingswet financiële markten 2015 blijkt dat de wetgever ervan uitging dat de Wft vanaf de invoering daarvan per 1 januari 2007 impliceerde dat voor levensverzekeraars en natura-uitvaartverzekeraars een brede toetsing mogelijk was, maar voor schadeverzekeraars vanaf dat moment niet meer:

Wat mij betreft rijst wel de vraag of het eigenlijk wel echt zo is dat DNB in de periode van 1 januari 2007 tot 1 januari 2015 een overdracht van schadeverzekeringen alleen toetste aan de solvabiliteitsmarge. Ik verwijs naar mijn opmerking hiervoor (in hoofdstuk 2.2.8) over het artikel van Dahmen die refereerde aan de website van DNB in oktober 2007. Bovendien lees ik in de factsheet “Portefeuilleoverdracht en -overgang van verzekeraars” van 20 november 20145 van DNB: “Nadrukkelijk staat in de wet dat DNB geen instemming verleent indien de verkrijgende verzekeraar niet voldoet of zal voldoen aan de solvabiliteitsvereisten. Bij het beoordelen van het verzoek betrekt DNB zowel de belangen van de polishouders van de overdragende verzekeraar, als de belangen van de polishouders van de verkrijgende verzekeraar. Naast het voldoen aan de solvabiliteitseisen op moment van overdracht komen onder meer de toekomstverwachtingen en mogelijke wijzigingen in het risicoprofiel als gevolg van de combinatie van beide portefeuilles aan de orde.”