3.1 Inleiding

In dit hoofdstuk wordt een toetsingskader ontwikkeld op basis waarvan systematisch getoetst kan worden in hoeverre het gerechtvaardigd is dat de rechtspositie van arbeidskrachten die uitbesteed werk verrichten afwijkt van de rechtspositie van (hypothetische) werknemers die vergelijkbaar werk verrichten in dienst van de uiteindelijk begunstigde. Daartoe wordt eerst nagegaan welke uitgangspunten en overwegingen een rol (behoren te) spelen bij de regulering van de rechtspositie van arbeidskrachten bij uitbesteding van werk. Als die overwegingen inzichtelijk zijn, worden deze tezamen geordend in een toetsingskader.