4.6.1.4 Methode van rechtmatigheidsonderzoek

Hierboven is het nodige opgemerkt over het toetsingskader en over datgene dat getoetst dient te worden. Art. 2 lid 4 Bapg geeft ook enige criteria waaraan de wijze van toetsing moet voldoen. Van de accountant wordt niet verwacht dat hij alle individuele baten en lasten controleert. Hij moet er echter — bijvoorbeeld door middel van goed uitgevoerde deelwaarnemingen, risicoanalyses en steekproeven — voor zorgen dat de wijze van toetsing voorziet in een "redelijke mate van zekerheid" dat de fouten en onzekerheden de in het Bapg vastgestelde goedkeuringstoleranties (zie hieronder) niet overschrijden.

Alleen ten aanzien van de controle van de door de gemeente ontvangen specifieke uitkeringen is het Bapg iets explicieter. Sinds 2006 bevat het Bapg een art. 3a waarin is bepaald dat de accountant ten aanzien van de besteding van elke ontvangen specifieke uitkering een risicoanalyse uitvoert en ten aanzien van elke specifieke uitkering die de hoogte van E100.000,- te boven gaat een deelwaarneming uitvoert.1 Deze wijziging van het Bapg houdt verband met een verandering in de manier waarop de besteding van specifieke uitkeringen door gemeenten aan het rijk wordt verantwoord (de SiSa-operatie). In hoofdstuk 8 zal hierbij worden stilgestaan.