Op zoek naar de heilige graal (FM nr. 174) 2022/6.12.1.2.2:6.12.1.2.2 Rsli’s versus overige anbi’s

Op zoek naar de heilige graal (FM nr. 174) 2022/6.12.1.2.2

6.12.1.2.2 Rsli’s versus overige anbi’s

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Voor het verschil in fiscale behandeling tussen rsli’s en overige anbi’s zie ik een rechtvaardiging in de fundamentele beginselen. Rsli’s vormen in de wettelijke opsomming in artikel 5b, lid 3 AWR de enige anbi-categorie die onder de reikwijdte van deze fundamentele beginselen valt: scheiding van kerk en staat, het beginsel van de neutrale staat en het beginsel van de vrijheid van godsdienst en levensovertuiging, dat tevens als internationaal en nationaal grondrecht is gecodificeerd. Bij een volledige publicatieplicht van financiële gegevens kan de door deze fundamentele beginselen beschermde inrichtingsvrijheid van rsli’s in het gedrang komen. Ik verwijs hiervoor naar paragraaf 6.11.8 (toetsing publicatieplicht financiële gegevens, rechtvaardigingsgronden voor het verschil tussen rsli’s en overige anbi’s).

Mijn conclusie is dat er geen rechtvaardigingsgrond bestaat voor het verschil in fiscale behandeling tussen rsli’s onderling voor de beperkte publicatieplicht, maar op grond van de fundamentele beginselen wel een rechtvaardiging tussen rsli’s versus overige anbi’s. Dit laatste is omdat bij de publicatieplicht van financiële gegevens de door deze fundamentele beginselen beschermde inrichtingsvrijheid van rsli’s in het gedrang kan komen.

Tabel 6.11. geeft de toetsing van de administratie-eisen schematisch weer.

Tabel 6.11. Toetsing administratie-eisen

Onderscheid

Rechtvaardiging

Administratie-eisen

Ja: bij publicatieplicht financiële gegevens (zie hiervoor bij publicatieplicht)

Nee: voor verschil tussen rsli’s onderling.

Toelichting

Op grond van de inrichtingsvrijheid van kerkgenootschappen (art. 2:2, lid 2 BW bepaalt dat de financiële publicatieplicht op grond van artikel 2:10, lid 2 BW niet voor kerkgenootschappen geldt) bestaat weliswaar een rechtvaardigingsgrond maar dit komt neer op rechtsvormkeuze, die geen geschikt toetsingscriterium blijkt te zijn.

Mogelijk: voor verschil tussen rsli’s en overige anbi’s op grond van de fundamentele beginselen.

Nee: bij de overige administratie-eisen.

Toelichting

Op grond van de fundamentele beginselen: geen rechtvaardigingsgrond voor verschil tussen rsli’s onderling, maar mogelijk wel voor verschil tussen rsli’s en overige anbi’s omdat door de publicatie van financiële gegevens de door deze fundamentele beginselen beschermde inrichtingsvrijheid van rsli’s in het gedrang kan komen.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.