10.7.4.2 Toelichting verhouding onderzoek naar de omstandigheden, testwaarden en gebruik van verrekenprijsdocumentatie

In de handelspraktijk is het gebruik om verrekenprijsdocumentatie te gebruiken om aan te tonen dat de prijs niet door de verbondenheid van partijen is beïnvloed. De toevlucht naar het gebruik van verrekenprijsdocumentatie waarborgt, bij afwezigheid van andere breed inzetbare middelen om aan te tonen dat de prijs niet door de verbondenheid van partijen is beïnvloed, dat de douanewaarde ook bij intragroepstransacties zoveel als mogelijk op basis van de transactiewaarde van de ingevoerde goederen wordt vastgesteld. Het waarborgt daarnaast ook de eenvoud van het douanewaardesysteem bij de vaststelling van de douanewaarde bij intragroepstransacties. Een bevestiging dat verrekenprijsdocumentatie inderdaad in dat kader kan worden ingezet volgt uit het nieuwe artikel 134, lid 5, UDWU (onderdeel 10.7.2). In een nieuw commentaar zal benadrukt moeten worden dat artikel 134, lid 5, UDWU er niet toe strekt dat de aangever verplicht is om verrekenprijsdocumentatie te gebruiken bij het vaststellen van de douanewaarde bij intragroepstransacties. Dit zou namelijk indruisen tegen de vrije bewijsleer die geldt ten aanzien van het onderzoek naar de omstandigheden van de verkoop dat de aangever bij twijfels van de douaneautoriteiten uitvoert om aan te tonen dat de prijs niet door de verbondenheid van partijen is beïnvloed. Het zou daarnaast in potentie kunnen indruisen tegen het douanewaardesysteem zoals ingebed in het DWU.1 Het gebruik van verrekenprijsdocumentatie zou gezien kunnen worden als een wijze waarop het onderzoek naar de omstandigheden van de verkoop kan worden uitgevoerd en laat de aangever vrij om op andere wijze, waaronder het gebruik van testwaarden, aan te tonen dat de prijs niet door de verbondenheid van partijen is beïnvloed.