5.2.5.2 De verzekerde sommen volgens de Wam: algemeen

In plaats van het door de 2e Richtlijn nog mogelijk gemaakte bedrag per gebeurtenis voor personen- en zaakschade tezamen, moest op grond van de 5e Richtlijn een afzonderlijk bedrag voor deze beide schadesoorten worden ingevoerd. Voor zaakschade heeft de Nederlandse wetgever gekozen voor het door de Richtlijn voorgeschreven minimum-bedrag van € 1 miljoen per gebeurtenis; voor personenschade heeft de wetgever geopteerd voor € 5 miljoen per gebeurtenis, het door de Richtlijn in het geval van een keuze voor die optie voorgeschreven minimum bedrag.1 Daarbij heeft de wetgever geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid van een overgangstermijn van (maximaal) 5 jaar, als voorzien in de Richtlijn.

De wetgever heeft er dus niet voor gekozen voor personenschade een minimum bedrag van € 1 miljoen per slachtoffer verplicht te stellen. De MvT motiveert het verwerpen van deze optie slechts door te wijzen op de mogelijke problemen rond de verzekerbaarheid van bussen en de daaruit voortvloeiende nadelige gevolgen voor de concurrentiepositie van Nederlandse touroperators.2 Inderdaad brengt een bedrag per slachtoffer - althans in theorie - mee dat de polis een onbeperkte dekking moet bieden. Het aantal slachtoffers is immers niet te voorspellen. In de tweede helft van de jaren '90 van de vorige eeuw is het in toenemende mate moeilijk geworden herverzekering voor ongelimiteerde aansprakelijkheidsdekking te krijgen.

Zonder dergelijke herverzekeringsdekking kan de solvabiliteit van een directe verzekeraar in gevaar komen.

De afzonderlijke verzekerde som die de Wam kende voor voertuigen, ingericht voor het vervoer van meer dan 8 personen, de bestuurder daaronder niet begrepen (bussen), is aanmerkelijk vereenvoudigd en gebracht op € 10 miljoen per gebeurtenis.3