Voorlichting door de Belastingdienst in rechtsstatelijke context
Einde inhoudsopgave
Voorlichting door de Belastingdienst in rechtsstatelijke context (FM nr. 177) 2022/6.4.4:6.4.4 Conflict: ogenschijnlijke eenvoud schuurt als het misgaat
Voorlichting door de Belastingdienst in rechtsstatelijke context (FM nr. 177) 2022/6.4.4
6.4.4 Conflict: ogenschijnlijke eenvoud schuurt als het misgaat
Documentgegevens:
Mr. dr. T.A. Cramwinckel, datum 29-07-2022
- Datum
29-07-2022
- Auteur
Mr. dr. T.A. Cramwinckel
- JCDI
JCDI:ADS661326:1
- Vakgebied(en)
Fiscaal bestuursrecht / Algemene rechtsbeginselen en abbb
Belastingrecht algemeen / Algemeen
Belastingrecht algemeen / Organisatie Belastingdienst
Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.
Bij voorlichting, een vertaling met een ogenschijnlijke eenvoud, bestaat een spanning die juridisch bezien niet geheel valt op te lossen. Communicatieve inzichten maken duidelijk dat het ontoelaatbaar is om de rekening van voorlichtingsrisico’s als uitgangspunt bij de burger te leggen.
Burgers zullen aan voorlichting het gevoel ontlenen juist en voldoende te zijn geïnformeerd, terwijl zij dat juridisch-inhoudelijk niet altijd zullen zijn (want: trade-off).
Ondertussen is voorlichting als communicatievorm bedoeld om door burgers te worden geraadpleegd; voorlichting is niet een soort introductie op of doorverwijzing naar de wettekst zelf.
De trade-off wordt door de Belastingdienst gemaakt. De Belastingdienst is bij uitstek deskundig en heeft als vertaler inherent een invloedrijke positie. Voorlichting moet juist én begrijpelijk zijn; de burger verwacht dat, en mág dat ook verwachten.
Informatie van de Belastingdienst dwingt de burger nergens toe, maar is onvermijdelijk sturend. Voorlichting is méér dan slechts algemene informatie.
De communicatieve invalshoek laat zien dat het juridisch perspectief bij de toepassing van het vertrouwensbeginsel te weinig rekening houdt met hoe communicatie tussen taalgebruikers, zeker in een institutionele context, werkt. Voorlichting is inherent vertrouwenwekkend en een sturende informatiebron.