11.4 De toekomstige antimisbruikwetgeving

Misbruik van BV’s is een actueel probleem waaraan aanzienlijke nadelige consequenties zijn verbonden. Het is daarom ook niet verbazend dat de Nederlandse overheid in de afgelopen jaren verschillende initiatieven heeft gelanceerd betreffende de aanpassing van de huidige wetgeving ter bestrijding en voorkoming van frauduleuze constructies met BV’s. Zo dienden de Tweede Kamerleden Groot en Recourt in 2011 hun initiatiefnota ter instelling van een centraal aandeelhoudersregister in. De achterliggende gedachte daarbij was enerzijds het vergroten van transparantie in het rechtsverkeer en anderzijds het tegengaan van misbruik van BV’s.1 Dit initiatiefvoorstel en de daaropvolgende commentaren en aanpassingen zullen in paragraaf 11.4.1 aan bod komen.

De minister kondigde in 2012 het wetgevingsprogramma Herijking Faillissementsrecht aan,2 welk programma rust op drie pijlers. Eén van de pijlers waarop het wetgevingsprogramma berust, is fraudebestrijding. Binnen deze pijler zijn drie wetsvoorstellen gedaan: een wetsvoorstel ter invoering van een civielrechtelijk bestuursverbod, 3 een wetsvoorstel ter herziening van het strafrechtelijk faillissementsrecht4 en een wetsvoorstel ter invoering van een fraudebestrijdende taak voor de curator.5 De fraudebestrijdende pijler van het wetgevingsprogramma Herijking Faillissementsrecht zal in paragraaf 11.4.2 centraal staan.