2 Strategievorming door het hoofdbestuur

Op het eerste gezicht heeft de Europese ondernemingsraad beduidend sterkere mogelijkheden tot beïnvloeding van het strategisch beleid van het bestuur van de topholding1 dan de Nederlandse ondernemingsraad. Uit de wettelijke regeling, die ik later in dit onderdeel zal behandelen, volgt dat de Europese ondernemingsraad is ingesteld op het hoogste niveau van de onderneming of groep die opereert in de bij de richtlijn betrokken staten. De Nederlandse ondernemingsraad is zelden ingesteld op dat niveau: hij wordt bij Nederlandse internationale concerns vaak bewust op een lager niveau betrokken, teneinde zijn medezeggenschap te beperken tot uitsluitend Nederlandse aangelegenheden. Dat betekent in theorie dat de Europese ondernemingsraad dichter bij de internationale besluitvorming van het hoofdbestuur staat en daarop meer invloed kan uitoefenen. De vraag is of dat in de praktijk ook zo werkt.