4.23.4 Economie in de basisvorming (met recht en staatsinrichting)

Voor het samenstellen van het WRR-rapport Basisvorming in het onderwijs is de Vecon gevraagd over de economische basisvorming te adviseren.1 De hiervoor ingestelde werkgroep benadrukt in Economie en basisvorming het vak economie als een apart vak in te richten.2 Zij ziet raakvlakken met de vakken recht en staatsinrichting en minder met maatschappijleer3, wat leidt tot het advies het economieonderwijs te verbreden met onderdelen van recht en staatsinrichting.4 De WRR acht een verregaande samenwerking van de VGN en de Vecon geboden: geschiedenis, staatsinrichting en recht kunnen één leergebied vormen en geïntegreerd bijdragen aan de staatsburgerlijke vorming.5 Werkgroepvoorzitter Schöndorff oppert het in 1980 door de Vemo en VSW opgestelde rapport Economie in de onderbouw van de adviesgroep Economie door de Vecon-commissie Staatsburgerlijke vorming en recht in deze zin aan te passen en als advies aan de minister te zenden.6

De voorstellen in het WRR-rapport leiden tot een wetsvoorstel Invoering basisvorming, met opneming van de eindtermen economie7, zoals verwoord in de kabinetsnotitie De ontwikkeling van eindtermen basisonderwijs en basisvorming in het voortgezet onderwijs.8 De Ontwikkelingsgroep economie heeft de eindtermen uitgewerkt.9 Na een veldraadpleging is advies uitgebracht. Naast de cognitieve doelen en vaardigheden zijn de doelen voor het ontwikkelen van een persoonlijk economisch waardenbesef vastgelegd.10 De rollen van leerlingen als consument en burger vormen bij de uitwerking het uitgangspunt.11 Zo is het bezoeken van een vergadering van de gemeenteraad aanbevolen.12 Het advies sluit af met enige aanbevelingen over de eindtermen vwo/havo, het PTA en de aansluiting op de eindtermen lbo/mavo-C/D-niveau.13 Opmerkelijk is dat ten tijde van de advisering over de basisvorming de academische sociaal-geografen en historici bevoegdheid economie I en recht verkrijgen. Dit leidt tot ontsteltenis van het Veconbestuur, omdat het deze collega’s ontbreekt aan voldoende algebraïsche kennis.14 Zij acht het geraden - behoudens juristen - economen bevoegdheid te verlenen voor economie I en recht15 en statistiek.16