13.3.4 Een knelpunt

Ten slotte resteert er een knelpunt: wat te doen met het hoger beroep? Door de organisatorische realiteit kunnen de voordelen van één geïntegreerde rechtsgang in appel niet (volledig) worden benut. Bij afwezigheid van integratie van de hoogste bestuursrechtspraak in de rechterlijke macht moet (voorlopig?) worden aanvaard dat na de eerste aanleg een scheiding van (bestuursrechtelijke) geschillen volgt. Niet handig, maar ook niet onwerkbaar. Eigenlijk blijft de huidige competentiescheiding in appel bestaan. Hoger beroep tegen vernietigbare besluiten en een beperkt aantal verzoeken die daarmee nauw verband houden (bijv. schadevergoeding, uitblijven besluit) zouden onder de rechtsmacht van de bestuursrechtelijke hogerberoepsrechters vallen. Overige geschillen worden dan in hoger beroep verder behandeld door de burgerlijke rechter. Dat is nu ook al zo. In beide rechtsgangen kan mijns inziens het geharmoniseerde procesrecht toepassing vinden. Door de procesrechtelijke harmonisatie zullen de rechtsgangen verder naar elkaar groeien, waardoor integratie op termijn toch nog kans van slagen heeft.