Zoeken naar zekerheid (SteR nr. 46) 2019/6.3.3:6.3.3 De motivering van de vaststelling van het behoren tot een risicogroep of kwetsbare minderheidsgroep

Zoeken naar zekerheid (SteR nr. 46) 2019/6.3.3

6.3.3 De motivering van de vaststelling van het behoren tot een risicogroep of kwetsbare minderheidsgroep

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.

Op het moment dat iemand behoort tot een specifieke aandachtsgroep kan hij met geringe of beperkte indicaties aannemelijk maken dat hij bij terugkeer een risico loopt. Het is aan de individuele beslismedewerker om te beoordelen of hiervan sprake is. Hierover is binnen de IND discussie geweest. Niet iedere medewerker was blij met de ondersteuning die vanuit de beleidsafdeling werd geboden.

I: Er is toch ook een tijdje een discussie geweest, wat is nou een geringe indicatie bij risicogroepen? Wanneer is het zwaarwegend?

R: Ja, klopt. […] Dat komt ook wel vanuit de werkvloer hoor. Dat je dan toch door een beleidsadviseur dingen uitgelegd wil hebben. Ook om willekeur te voorkomen. Dan wordt er toch weer contact gezocht met AUA [thans SUA], van wat moeten we nou als geringe indicatie beschouwen?

I: Ja.

R: Dan komt er weer een lijstje met een paar voorbeelden.

I: En dan krijg je natuurlijk altijd weer een geval dat van die voorbeelden afwijkt.

R: Ja, klopt. Ja. In die zin is het wel een beetje doodgeregeld.1

Bovenstaande passage geeft duidelijk een paradox weer die binnen de IND bestaat. Een groot deel van de medewerkers van de IND vindt dat het werk door de hoeveelheid beleid steeds moeilijker is geworden, omdat met steeds meer aspecten rekening mee moet worden gehouden. Daarnaast vinden sommigen van hen dat al dat beleid het moeilijker voor ze maakt om een onderscheid te maken tussen asielzoekers die echt bescherming nodig hebben en asielzoekers die dat niet hebben, maar zich bijvoorbeeld voordoen als lid van een specifieke aandachtsgroep. Aan de andere kant zijn medewerkers wel steeds op zoek naar instructies en dus meer beleid, om de beoordelingsruimte die zij in de praktijk hebben verder door anderen te laten invullen.

Deze functie is alleen te gebruiken als je bent ingelogd.