6.11.8.1 Het onderscheid

Kerkgenootschappen hoeven alleen een staat van baten en lasten en een financieel overzicht van de voorgenomen bestedingen per rubriek of thema via internet elektronisch beschikbaar te stellen en geen balans (art. 1a, lid 7, onderdeel h Uitv.reg AWR). Ook bestaat voor anbi’s met de rechtsvorm kerkgenootschap een apart standaardformulier voor deze publicatieplicht. Overige rsli’s en andere anbi’s (met uitzondering van zuivere vermogensfondsen) die de rechtsvorm stichting of vereniging hanteren, moeten voor de anbi-regeling zowel de balans als de staat van baten en lasten publiceren. De wetgever behandelt dus rsli’s met de rechtsvorm kerkgenootschap anders dan rsli’s en andere anbi’s die de rechtsvorm vereniging en stichting hanteren.

Voor rsli’s met de rechtsvorm stichting of vereniging bestaat weliswaar al een civielrechtelijke verplichting tot het maken en op papier stellen van balans (art. 2:10, lid 2 BW), maar die houdt niet in dat de financiële gegevens van de rsli’s met die rechtsvormen voor iedereen toegankelijk zijn, zoals wel het geval is bij de publicatieplicht financiële gegevens in de anbi-regeling. Weliswaar verplicht het wetsvoorstel transparantie maatschappelijke organisaties1 bepaalde2 stichtingen in een nieuw artikel 2:229b BW een balans en staat van baten en lasten te deponeren bij het Handelsregister. Echter, slechts enkele toezichts- en handhavingsinstanties van de overheid krijgen op grond van dit wetsvoorstel toegang tot de in het Handelsregister te deponeren financiële stukken van stichtingen. Het wetsvoorstel bevat geen deponeringsplicht voor verenigingen.3